Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Информационный портал городского округа Новокуйбышевск
версия для слабовидящих
ул. Миронова, д.2
+7(84635)6-41-32
+7(84635)6-67-09
adm@nvkb.ru
Войти
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта
28.04.2016

Уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта

(ПРОЕКТ)Решения Думы от 22 ноября 2012 года № 407 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области"

  Уведомление

о проведении экспертизы нормативного правового акта

Настоящим администрация городского округа Новокуйбышевск уведомляет о проведении публичных консультаций в рамках проведения экспертизы нормативного правового акта. 

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 22.11.2012   N 407 «Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области»

(в редакции Решения Думы от 23.04.2015 № 83, от 18.04.2016 №198)

Действия Правил распространено на юридических и физических лиц, являющихся собственниками, пользователями и(или) владельцами земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства. 

Правила предусматривают комплекс мероприятий, направленных на организацию содержания и благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). Правила содержат требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. 

Экспертиза проводится в целях выявления в нормативном правовом акте положений, которые необоснованно затрудняют осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Сроки проведения публичных консультаций с 28.04.2016 г. по 27.05.2016 г. 

Мнения, замечания и предложения направляются по прилагаемой форме опросного листа с перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций: 

- в электронном виде на адрес: adm@nvkb.ru;

- на бумажном носителе по адресу: 446200, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, д. 2 (с пометкой «Экспертиза НПА»);

- по факсу: (884635) 6-67-09 (с пометкой «Экспертиза НПА») 

Контактные данные ответственных лиц по вопросам публичных консультаций: 

1) Гвардовская Марина Александровна, начальник отдела по содействию развития предпринимательства УПП и П, (84635)6-98-31;

2)  Арифуллина Эльвира Рафаэльевна, начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы ДПВ, (84635) 6-61-80.

График работы: пн. – чт. с 09.00 ч. до 18.00 ч., пт. С 9.00 ч. до 16.00 ч. 

Приложения:

1) текст нормативного правового акта;

2) опросный лист с перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций. 

 Перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе публичных консультаций

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму не позднее
18 час. 00 мин. 27 мая 2016 года по:

- почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2 (с пометкой «Экспертиза НПА»);

- электронному адресу: adm@nvkb.ru;

-  факсу: (884635) 6-67-09 

Контактная информация об участнике публичных консультаций: 

Наименование участника:

_________________________________________________________________ 

Сфера деятельности участника:

____________________________________________________________________

 Фамилия, имя, отчество контактного лица:

________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

  Номер контактного телефона:

____________________________________________________________________ 

  Адрес электронной почты:

____________________________________________________________________ 

Наименование нормативного правового акта:

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 22.11.2012   N 407 «Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области»

(в редакции Решения Думы от 23.04.2015 № 83, от 18.04.2016 №198)

Перечень вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций. 

1. Каковы, по Вашему мнению, основные группы субъектов предпринимательской деятельности, на которые распространено действие Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 22.11.2012   N 407 «Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области?

2. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?

3. Является ли выбранный способ решения проблем оптимальным? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей нормативного регулирования? Приведите варианты решения проблем, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.

4. Возникают ли у Вас затруднения в понимании норм Решения Думы городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

5. Существуют ли, по Вашему мнению, в Решении Думы городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

6. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, подвергающихся воздействию нормативного регулирования.

7. Ваши предложения о признании утратившим силу нормативного правового акта либо его отдельных положений или о внесении изменений в нормативный правовой акт, а также о внесении изменений в иные нормативные правовые акты для преодоления негативных эффектов, связанных с нормативным регулированием.

10. Иные предложения по совершенствованию положений Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 22.11.2012   N 407 в целях повышения эффективности его реализации.

Отчёт о проведении экспертизы муниципального

нормативного правового акта

№ 1                                                                                                                                                                                                   сроки проведения  публичных

                        консультаций: начало 28 апреля 2016 г.

окончание: 27 мая 2016 г.

1. Общие сведения

1.1.Уполномоченный орган, осуществляющий экспертизу:

Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 

1.2. Вид, наименование  муниципального нормативного правового акта:

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 22.11.2012   N 407 «Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области». 

1.3. Контактная информация уполномоченного органа, осуществляющего экспертизу муниципального нормативного правового акта

- в электронном виде на адрес: adm@nvkb.ru;

- на бумажном носителе по адресу: 446200, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, д. 2 (с пометкой «Экспертиза НПА»);

- по факсу: (884635) 6-67-09 (с пометкой «Экспертиза НПА»)

Контактные данные ответственных лиц по вопросам публичных консультаций:

1) Гвардовская Марина Александровна, начальник отдела по содействию развития предпринимательства УПП и П, (84635)6-98-31;

2) Арифуллина Эльвира Рафаэльевна, начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы ДПВ, (84635) 6-61-80.

График работы: пн. – чт. с 09.00 ч. до 18.00 ч., пт. С 9.00 ч. до 16.00 ч.

2. Описание проблемы, на урегулирование которой направлен способ регулирования, оценка необходимости регулирования в соответствующей сфере деятельности

2.1. Описание проблемы

Правила предусматривают комплекс мероприятий, направленных на организацию содержания и благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм). 

2.2. Цели осуществляемого регулирования

   Осуществление работ по благоустройству территории г.о.Новокуйбышевск, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения городского округа, включающих в себя:

- устройство, размещение и обеспечение надлежащего содержания элементов благоустройства городского округа;

- создание условий для производства строительных работ;

- обеспечение собственниками, пользователями и(или) владельцами зданий, строений и сооружений содержания указанных зданий, строений, сооружений (в том числе временных), их фасадов, элементов декора, а также иных внешних элементов;

- организация территории для выгула собак;

- организацию парковок автомобильного транспорта;

- уборку территории;

- озеленение территории; 

Благоустройство г.о. Новокуйбышевск является многопрофильной задачей в решении которой принимают участие юридические и физические лица, являющиеся собственниками, пользователями и(или) владельцами земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства. 

Правила содержат требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. 

Благоустройство и озеленение территорий общего пользования городского округа обеспечивается администрацией городского округа Новокуйбышевск в лице Департамента городского хозяйства администрации городского округа Новокуйбышевск, Департамента капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск и Департамента экологии администрации городского округа Новокуйбышевск в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Новокуйбышевск

2.3. Нормативные правовые акты, содержащие принципы правового регулирования, которым соответствуют цели рассматриваемого регулирования

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный  закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный  закон «Об охране окружающей среды»;

- Закон Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользования в Самарской области»;

- Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области;

- Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области;

- Муниципальная программа «Благоустройство территории г.о.Новокуйбышевск» на 2014-2016 годы;

- Муниципальная программа «Содержание уличного освещения на территории г.о.Новокуйбышевск на 2014-2016 годы». 

2.4. Негативные эффекты, возникающие в связи с отсутствием регулирования в соответствующей сфере деятельности:

Отсутствие Правил благоустройства и озеленения территории г.о.Новокуйбышевск значительно затрудняет как проведение работ по благоустройству, так и контроль за их исполнением. Это негативно сказывается на формировании единого облика г.о. Новокуйбышевск, обеспечение сохранности объектов благоустройства, поддержание чистоты и порядка.

2.5. Причины невозможности решения проблемы участниками общественных отношений самостоятельно, без вмешательства со стороны администрации города:

Условия отсутствуют.

2.6. Аналогичные правовые акты приняты в других муниципальных образованиях Самарской области (г.о. Самара, г.о.Отрадный, г.о.Кинель, г.о.Октябрьск, г.о.Сызрань, г.п. Волжский, с.п.Кинель-Черкассы).

2.7. Источники данных:

Средства массовой информации, правовые информационные системы. 

3. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления г.о.Новокуйбышевск, интересы которых затронуты правовым регулированием, оценка количества таких субъектов 

3.1. Группа участников отношений

3.2. Оценка количества участников отношений

  администрация г.о. Новокуйбышевск

1

юридические и физические лица, являющиеся собственниками, пользователями и(или) владельцами земельных участков,  зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

неопределённый круг лиц

4. Оценка соответствующих расходов бюджета г.о. Новокуйбышевск 

Расходы бюджета г.о.Новокуйбышевск на организацию благоустройства

год

Программа/субсидии

Исполнено, тыс. руб.

2014 год

Муниципальная программа «Содержание уличного освещения на территории г.о.Новокуйбышевск на 2014-2016 годы»

 

33 916,00

Муниципальная программа «Благоустройство территории городского округа Новокуйбышевск» на 2014-2016 годы

 

91 356,00

Снос самовольных строений

195,00

итого

125 467,00

2015 год

Муниципальная программа «Благоустройство территории городского округа Новокуйбышевск» на 2014-2016 годы

141 610,00

Муниципальная программа «Содержание уличного освещения на территории г.о.Новокуйбышевск на 2014-2016 годы»

 

34 532,00

Непрограммные направления расходов бюджета г.о.Новокуйбышевск в области национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства на мероприятия, напраленные на комплексное благоустройство муниципальных образований

 

2 135,00 (342,00 – городской бюджет, 1793,00 – субсидия)

итого

178 277,00

               2016 год

Программа/субсидии

Предусмотрено, тыс. руб.

Муниципальная программа «Благоустройство территории городского округа Новокуйбышевск» на 2014-2016 годы

90 957,00

Муниципальная программа «Содержание уличного освещения на территории г.о.Новокуйбышевск на 2014-2016 годы»

33 483

итого

124 440,00

За период 2014-2016 год

итого

428 184,00

 5. Обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также порядок организации их исполнения 

5.1. Группа участников отношений

5.2. Описание содержания существующих обязанностей и ограничений

5.3. Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений

администрация г.о.Новокуйбышевск,

юридические и физические лица, являющиеся собственниками, пользователями и(или) владельцами земельных участков,  зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

 

На территориях, расположенных в границах санитарного содержания и благоустройства собственники, владельцы, пользователи земельных участков и зданий, строений,  сооружений обязаны:

- обеспечивать уборку и санитарное содержание, закрепленной территории;

- размещать и обеспечивать надлежащее содержание урн, в том числе у входов административных и общественных зданий, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, лечебно-профилактических, учебных заведений;

- обеспечивать организацию содержания элементов благоустройства;

- обеспечивать  исправное состояние поверхности тротуаров, проездов; осуществлять мощение тротуарной плиткой прилегающей территории, пешеходных дорожек;

- в зимнее время обеспечивать условия для безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и транспорта;

-  в весеннее время обеспечивать беспрепятственный отвод талых вод;

- осуществлять мероприятия по озеленению территории;

- предпринимать другие меры и осуществлять деятельность по санитарному содержанию, благоустройству и озеленению в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

На  придомовых территориях управляющие организации обязаны:

- содержать придомовую территорию в чистоте и порядке (надлежащем санитарном состоянии);

- обеспечить свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения, расположенным на обслуживаемой территории;

- предпринимать  другие меры и осуществлять деятельность по санитарному содержанию, благоустройству и озеленению  в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к  технической эксплуатации жилищного фонда.

1. Согласно заключенным муниципальным контрактам и соглашениям (договорам) на выделение субсидий.

2.  В рамках муниципального контроля.

3. На основании заключенных договоров с управляющими жилищными компаниями и прямых договоров с обслуживающими компаниями.

 6. Иные сведения, которые, по мнению уполномоченного органа, осуществляющего экспертизу муниципального нормативного правового акта, позволяют оценить эффективность действующего регулирования

6.1. Предложения

Пункты 1,3 статьи  1, пункт 3 статьи 7, пункты 1, 5 статьи 12, пункт 6 статьи  14 Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск имеют отсылочные нормы на Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 613. Учитывая, что данные Методические рекомендации утратили силу со дня вынесения Определения Верховного суда РФ от 17.12.2015 № АПЛ15-557 в связи с изданием Приказа Минстроя России от 05.02.2016 № 59/пр  следует проработать пункты 1,3 статьи  1, пункт 3 статьи 7, пункты 1, 5 статьи 12, пункт 6 статьи  14 Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск и  внести  изменения в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск  от 22.11.2012 г. №407. 

Председатель рабочей группы                                         В.И.Никерясов 

Секретарь рабочей группы                                                 М.А.Гвардовская

Члены рабочей группы:

_______________И.Н. Булгакова;

_______________О.В. Дурманова;

_______________Е.В. Иванова;

_______________Э.Р. Арифуллина;

_______________Ю.Б. Горбунова;

_______________О.В. Добина;

_______________И.Е. Яньшин. 

Дата «___» _____________ 20___ г.


Количество показов: 2605
Файл:  Загрузить


АФИША учреждений культуры с 15  по 23 июня 2019 г. 11 Июня 2019 АФИША учреждений культуры с 15 по 23 июня 2019 г.

Кадастровая палата Самарской области информирует! 11 Июня 2019 Кадастровая палата Самарской области информирует!

Новые функции Кадастровой палаты по выездному приёму документов

Росреестр информирует! 11 Июня 2019 Росреестр информирует!

Общественный совет при Управлении Росреестра обсудит значимые для Самарской...

При полном или частичном использовании материала, обязательна ссылка на сайт www.nvkb.ru