О некоторых вопросах при заключении и исполнении контрактов, заключенных по Закону 44-ФЗ
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Информационный портал городского округа Новокуйбышевск
версия для слабовидящих
ул. Миронова, д.2
+7(84635)6-67-09
+7(84635)3-33-00
adm@nvkb.ru
Войти
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
О некоторых вопросах при заключении и исполнении контрактов, заключенных по Закону 44-ФЗ
17.03.2015

О некоторых вопросах при заключении и исполнении контрактов, заключенных по Закону 44-ФЗ

О некоторых вопросах при заключении и исполнении контрактов, заключенных по Закону 44-ФЗ В рамках методического сопровождения деятельности заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, в связи с часто поступающими вопросами от заказчиков, департамент по закупкам и контролю в сфере закупок доводит до сведения заказчиков городского округа Новокуйбышевск следующую информацию. 1. По вопросу заключения контракта заказчиком, в случае если победитель закупки вместе с подписанным контрактом направил заказчику платежное поручение о перечислении денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, но при этом денежные средства не поступили на лицевой счет заказчика, указанный в документации о закупке. Согласно позиции, изложенной в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2014г. №Д28и-1889 «О порядке применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"», одним из способов обеспечения исполнения контракта согласно части 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ является внесение на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежных средств в размере обеспечения исполнения. Из системного анализа частей 4 и 5 статьи 96 Закона N 44-ФЗ можно сделать вывод, что победитель процедуры закупки в обязательном порядке предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта, заключаемого по результатам такой закупки в установленный срок. В случае если на дату окончания срока заключения контракта денежные средства в размере обеспечения исполнения контракта от участника закупки, с которым заключается контракт, не поступили на указанный заказчиком счет, то такой участник закупки признается уклонившимся от заключения контракта в связи с непредоставлением обеспечения исполнения контракта. Контракт может быть подписан сторонами только после подтверждения факта перечисления денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта победителем документом о его предоставлении и проверки заказчиком данного факта со своей стороны. Чтобы установить выполнение этого требования, необходимо проверить факт поступления денежных средств в полном размере на указанный в документации о закупке, проекте контракта счет заказчика. Подписание контракта заказчиком до подтверждения факта поступления денежных средств на счет заказчика, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не допускается. В случае непредставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, в соответствии с ч.5 ст.96 Закона 44-ФЗ такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. Таким образом, если в последний день срока, установленного для подписания заказчиком контракта, денежные средства на счет заказчика не поступили, участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки, и заключить контракт с участником, который предложил такую же, как и победитель, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такой закупки. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такой закупки и проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такой закупки уклонившимся от заключения контракта. В случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом 44-ФЗ заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в соответствии со ст.104 Закона 44-ФЗ в УФАС по Самарской области информацию для включения сведений об уклонившемся участнике в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП). Методические рекомендации по включению заказчиками городского округа Новокуйбышевск сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) доведены до Заказчиков Письмом от 02.02.2015 г. №025-оз. 2. По вопросу изменения способа обеспечения контракта в ходе его исполнения и расчета размера выполненных обязательств и размер нового обеспечения. 2.1. В соответствии с ч.7 ст.96 Закона 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. Согласно позиции, изложенной в письме Минэкономразвития России от 29.09.2014г. №Д28и-1851 «Об условиях изменения способа обеспечения государственного (муниципального) контракта в ходе его исполнения», замена способа обеспечения исполнения контракта возможна только одновременно с уменьшением размера такого обеспечения пропорционально объему исполненных обязательств. При этом реализация данной нормы Закона 44-ФЗ не представляется возможной без поэтапного документального оформления объема исполненных обязательств. Иных условий для изменения способа обеспечения контракта на стадии его исполнения Законом 44-ФЗ не предусмотрено. 2.2. Учитывая, что размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается в процентом соотношении, то и размер выполненных обязательств рассчитывается в процентах, например, цена контракта составила 5 000 000,00 руб. Обеспечение исполнения контракта 10% – 500 000,00 руб. Выполнены обязательства на сумму: 1 000 000,00 руб. Размер выполненных обязательств составляет 1 000 000,00 / 5 000 000,00 = 20%. Следовательно, обеспечение исполнения контракта, которое было предоставлено победителем закупки, может быть уменьшено на 20%, а именно на 100 000,00 руб. (500 000,00 х 20%). Размер нового обеспечения исполнения контракта: 500 000,00 – 100 000,00 = 400 000,00 руб. Таким образом, если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения контракта были внесены денежные средства на расчетный счет заказчика и способ обеспечения исполнения контракта не будет изменен, заказчик перечисляет поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства в размере выполненных обязательств (100 000,00 руб.). В случае если способ обеспечения исполнения контракта будет заменен на банковскую гарантию, после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) банковской гарантии (с обеспечением исполнения контракта в размере 400 000,00 руб., уменьшенным на размер выполненных обязательств) заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве исполнения контракта, поставщику (подрядчику, исполнителю) (500 000,00 руб.). Настоящее письмо размещено на сайте городского округа Новокуйбышевск в сети «Интернет» www.city-hall.nvkb.ru в разделе «Информация для заказчиков». Руководитель Департамента по закупкам и контролю в сфере закупок О.А.Светкина

Количество показов: 5811
Файл:  Загрузить


ПРОкачай лето! 2 Июня 2020 ПРОкачай лето!
С 1 по 30 июня будет организована досуговая деятельность детей в каникулярное...

Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета за 2019 год пройдут онлайн 4 Июня 2020 Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета за 2019 год пройдут онлайн
Назначена дата проведения публичных слушаний по отчёту об исполнении бюджета гор...

Сужение проезжей части 28 Мая 2020 Сужение проезжей части

При полном или частичном использовании материала, обязательна ссылка на сайт www.nvkb.ru