+7(84635)3-33-00
Административный регламент администрации городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам
Приложение № 15
к постановлению
администрации городского округа
от №
Административный регламент
администрации городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»
I. Общие положения
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге
1.1.1. Цели разработки административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности по предоставлению муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Категории получателей муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа Новокуйбышевск, (далее — заявители):
1) принятые на учёт до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
2) малоимущие граждане, вставшие на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, после 01 марта 2005 года;
3) претендующие на предоставление по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире по основаниям, указанным в ч. 1,2 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.2.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в жилищном отделе администрации городского округа Новокуйбышевск (далее - жилищный отдел) и муниципальном бюджетном учреждении «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее - МБУ «МФЦ»), а также в сети интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на сайте МБУ «МФЦ» www.mfc63.ru.
Место нахождения жилищного отдела, время работы, телефон и электронный адрес:
Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Миронова, д.2, I этаж, каб. №№ 108, 110.
Часы работы:
понедельник – четверг 9.00 – 18.00
пятница 9.00 – 16.00
Приемные дни:
понедельник, среда 10.00 – 17.00
суббота, воскресенье - выходные дни
перерыв 13.00 – 14.00
телефон: (84635) 6-33-86
Электронный адрес: E-mail: housdep@nvkb.ru.
Место нахождения МБУ «МФЦ», время работы, телефон и электронный адрес:
Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул.Свердлова, 23а.
Часы работы:
понедельник – пятница 08.00 – 20.00
суббота 09.00 – 14.00
воскресенье - выходной день
телефон: (84635) 7-40-60, 4-85-07
Электронный адрес: E-mail: mfc.nvkb@mail.ru.
Информация о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах жилищного отдела, МБУ «МФЦ» представлена на информационном стенде перед входом в кабинет № 110 жилищного отдела, в здании МБУ «МФЦ», а также в сети интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru, на сайте МБУ «МФЦ» www.mfc63.ru.
1.2.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация заявителям о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться:
- непосредственно специалистами жилищного отдела, МБУ «МФЦ»;
- с использованием средств телефонной связи;
- путем размещения на информационном стенде, расположенном в помещении администрации городского округа Новокуйбышевск, МБУ «МФЦ»;
- посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети интернет.
На информационных стендах, на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет размещается информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- административный регламент с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы кабинета жилищного отдела, МБУ «МФЦ», номера телефонов, адрес официального сайта администрации городского округа Новокуйбышевск и электронной почты жилищного отдела, МБУ «МФЦ»;
- форма и образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 5).
1.2.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалист жилищного отдела подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.2.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга:«Предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Новокуйбышевск.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется жилищным отделом администрации городского округа Новокуйбышевск, в лице специалиста жилищного отдела, ответственным лицом за исполнение муниципальной услуги является начальник жилищного отдела.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- МБУ «МФЦ» (принимает документы, жалобы, участвует в исполнении муниципальной услуги);
- ОАО «Информационно-расчетный центр» (участвует в исполнении муниципальной услуги);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) - участвует в исполнении муниципальной услуги;
- Государственное унитарное предприятие Самарской области «Центр технической инвентаризации» (Новокуйбышевский филиал) - участвует в исполнении муниципальной услуги;
- общий отдел администрации городского округа (принимает жалобы).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления жилищным отделом муниципальной услуги являются:
- заключение договора социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда с заявителем;
- отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента подачи заявителем заявления и полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Общими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993г.;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Уставом городского округа Новокуйбышевск Самарской области, принятым постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 19.05.2005 года № 102;
- Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 26.01.2012 № 321 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг в городском округе Новокуйбышевск».
Нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 29 января 1996 года № 14-ФЗ;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
- Законом Самарской области «О жилище» от 05 июля 2005 года № 139-ГД;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
- Постановлением главы города Новокуйбышевска от 23 сентября 2005 года № 1717 «Об установлении размера дохода, необходимого для признания граждан малоимущими и стоимости одного квадратного метра жилья по г. Новокуйбышевску»;
- Постановлением главы города Новокуйбышевска от 29 августа 2005 года № 1568 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма»;
- Постановлением главы городского округа Новокуйбышевск от 23.10.2006 года № 2207 «Об утверждении положения и состава комиссии по жилищным вопросам»;
- Положением о жилищном отделе администрации городского округа Новокуйбышевск;
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в данной сфере.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление (Приложение № 1 к настоящему Регламенту) - оригинал;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (с подлинными документами для сверки) - копия;
3) документы о наличии родственных отношений, либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье заявителя, в том числе:
а) выписка из домовой книги (для граждан, проживающих в жилом доме (части дома), принадлежащем им на праве собственности) - копия;
В случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, документ, указанный в ч. а п.п. 2.6.1 предоставляется по каждому жилому помещению;
в) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании за гражданином права пользования жилым помещением - копия;
4) справка из организации (органа) по учету объектов недвижимого имущества о наличии жилых помещений в собственности у заявителя и членов его семьи (в случае изменения фамилии у заявителя и членов его семьи указанные в настоящем абзаце справки представляются также и на прежние фамилии) - оригинал;
5) документ, подтверждающий несоответствие жилого помещения, в котором проживают заявитель и члены его семьи, установленным Правительством Российской Федерации требованиям, которым должно отвечать жилое помещение (для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) - копия;
6) документ, подтверждающий наличие соответствующего заболевания (для граждан, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) - оригинал;
7) в случае, если заявитель или члены его семьи в течение последних 5 лет изменяли место жительства, с предыдущего места жительства предоставляются:
а) выписка из домовой книги (для граждан, проживающих в жилом доме (части дома), принадлежащем им на праве собственности) -копия. В случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, данный документ предоставляется по каждому жилому помещению;
б) документ об основаниях владения или пользования жилым помещением (копия).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем самостоятельно, дополнительно к документам, указанным в п.п. 2.6.1 (для категорий граждан, указанных в ч. 2,3 п.п. 1.1.2 настоящего Регламента):
1) документы, подтверждающие размер дохода заявителя и членов его семьи, в том числе:
- справка о заработной плате заявителя и членов его семьи за расчетный период по форме 2-НДФЛ (оригинал);
- справка о ежемесячном пожизненном содержании судей, вышедших в отставку (оригинал);
- справка о стипендиях, выплачиваемых обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также о компенсационных выплатах указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям (оригинал);
- справка о ежемесячном пособии на ребенка (оригинал);
- справка о ежемесячном пособии супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе (оригинал);
- справка о ежемесячной компенсационной выплате неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, проживающим в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства (оригинал);
- справка о надбавках и доплатах ко всем видам социальных выплат, установленным органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, организациями (оригинал);
- справка о доходах от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов (оригинал);
- справка о доходах от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) - оригинал;
- справка об оплате работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством (оригинал);
- справка об авторских вознаграждениях, получаемых в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах (оригинал);
- справка об алиментах, получаемых членами семьи (оригинал);
- справка о процентах по банковским вкладам (оригинал);
- справка о наследуемых или подаренных денежных средствах (оригинал);
- справка о денежных эквивалентах полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, организациями (оригинал);
2) документы, подтверждающие величину стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, и подлежащего налогообложению, в том числе:
- справка об инвентаризационной стоимости жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений (оригинал);
- справка о нормативной цене земли (до применения кадастровой стоимости земельных участков) - оригинал;
- справка о стоимости транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения транспортным налогом (оригинал).
Специалист жилищного отдела (специалист МБУ «МФЦ») не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы самостоятельно (для всех категорий граждан, указанных в п.п. 1.1.2 настоящего Регламента):
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества – оригинал. Данная выписка должна содержать сведения о наличии (отсутствии) объектов недвижимого имущества у заявителя и членов его семьи на территории субъекта Российской Федерации (Самарской области). В случае изменения фамилии у заявителя и членов его семьи выписки представляются также и на прежние фамилии. В случае, если заявитель или члены его семьи в течение последних 5 лет изменяли место жительства и не проживали на территории Самарской области, выписки предоставляются и с предыдущего места жительства;
- справка о составе семьи заявителя — оригинал;
- финансовый лицевой счет с места жительства (оригинал).
В случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, данные документы предоставляются по каждому жилому помещению. В случае, если заявитель или члены его семьи в течение последних 5 лет изменяли место жительства данные документы предоставляются и с предыдущего места жительства.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы самостоятельно, дополнительно к документам, указанным в п.п. 2.6.3 (для категорий граждан, указанных в ч. 2,3 п.п. 1.1.2 настоящего Регламента):
1) налоговая декларация - оригинал;
2) справка о размере пенсии - оригинал;
3) справка о постановке на учет в органах занятости населения в качестве безработного и соответствующих выплатах - оригинал;
4) документ, содержащий сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – оригинал;
5) выписка из ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) – оригинал.
Налоговая декларация, указанная ч. 1 п.п. 2.6.4, представляется в случае, если гражданин и члены его семьи в соответствии с законодательством о налогах и сборах обязаны подавать декларацию.
Справка о размере пенсии, указанная ч. 2 п.п. 2.6.4, должна содержать сведения о размере пенсии, компенсационных выплат и дополнительном ежемесячном материальном обеспечении пенсионеров (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами).
Справка о постановке на учет в органах занятости населения в качестве безработного и соответствующих выплатах, указанная в ч. 3 п.п. 2.6.4, должна содержать сведения о выплатах пособия по безработице, материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплатах безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, период их участия во временных работах, а также о выплатах несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах.
Все документы предоставляются в 1 экземпляре, копии документов предоставляются с предъявлением подлинников.
Документы, указанные в п.п. 2.6.3, 2.6.4. настоящего Регламента, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) не представлены или представлены не все документы, предусмотренные п.п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента;
2) сведения, содержащиеся в представленных документах, неполные или неточные;
3) утрата оснований, дающих право гражданам на получение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
2.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления не должен превышать 30 минут (с 01.01.2014г. - 15 минут).
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Для работы специалиста жилищного отдела, обеспечивающего предоставление муниципальной услуги, специалиста МБУ «МФЦ» помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством, телефонной связью.
2.12.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.12.3. Места информирования оборудуются информационным стендом с административными регламентами, образцами заполнения заявлений и перечнем документов, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.12.4. В помещениях для работы с заинтересованными лицами и заявителями размещаются информационные стенды, в которых размещается информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты МФЦ и администрации городского округа Новокуйбышевск.
2.12.5. Рабочие места специалистов МФЦ, структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.12.6. Специалисты МФЦ, осуществляющие прием документов для предоставления муниципальной услуги и выдачу документов, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.12.7. Места ожидания в очереди на консультацию или получения результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями.
2.12.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов
заявителями и заинтересованными лицами.
2.12.9. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
- степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, определенным Административным регламентом.
2.14. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МБУ «МФЦ» и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Муниципальная услуга, в том числе, оказывается на базе МБУ «МФЦ» в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также административными регламентами МБУ «МФЦ».
Муниципальная услуга предоставляется в электронном виде путем размещения информации о муниципальной услуге, формы и образца заявления о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа в сети интернет www.nvkb.ru, на едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.1.1. Уведомление гражданина о наступлении его очередности на предоставление жилого помещения по договору социального найма (для категорий граждан, указанных в ч.1,2 п.п.1.1.2 настоящего регламента).
Основанием для начала административного действия по предоставлению муниципальной услуги является уведомление, направленное в адрес гражданина специалистом жилищного отдела, о наступлении его очередности на получение жилого помещения по договору социального найма.
3.1.2. Прием заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов специалистом жилищного отдела.
1) Для получения муниципальной услуги заявитель (его представитель, действующий по нотариально удостоверенной доверенности) подает в жилищный отдел заявление установленной формы согласно приложению № 1 к Регламенту и документы, предусмотренные п.п. 2.6.1, 2.6.2 (п.п. 2.6.3, 2.6.4 - по усмотрению заявителя) настоящего Регламента.
2) Специалист жилищного отдела устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
3) Специалист жилищного отдела проверяет наличие всех документов, предусмотренных п.п. 2.6.1, 2.6.2 и п.п. 2.6.3, 2.6.4 (если представлены заявителем) настоящего Регламента, а также соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист жилищного отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах информирует, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги, о чем делается отметка в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
5) В случае неправильного заполнения заявления специалист жилищного отдела помогает заявителю заполнить заявление.
6) Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом жилищного отдела, принимающим документы.
7) Заявление регистрируется в книге регистрации входящей корреспонденции.
8) При отсутствии в приложении к заявлению документов, указанных в п.п. 2.6.3, 2.6.4 специалист жилищного отдела запрашивает указанные документы посредством межведомственного информационного взаимодействия не позднее дня, следующего за днем подачи заявления.
9) Ответ на межведомственный запрос направляется в адрес администрации городского округа в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Максимальный срок выполнения административной процедуры — не более 6 рабочих дней.
10) Заявителю выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты получения специалистом жилищного отдела, принимающим документы (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
3.1.3. Прием заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов специалистами МБУ «МФЦ».
1) Для получения муниципальной услуги заявитель (его представитель, действующий по нотариально удостоверенной доверенности) подает заявление установленной формы согласно приложению № 1 к Регламенту, заверенное нотариально и документы, предусмотренные п.п. 2.6.1, 2.6.2 (п.п. 2.6.3, 2.6.4 - по усмотрению заявителя) настоящего Регламента в МБУ «МФЦ».
2) Специалист МБУ «МФЦ» устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
3) Специалист МБУ «МФЦ» проверяет наличие всех документов, предусмотренных п.п. 2.6.1, 2.6.2 и п.п. 2.6.3, 2.6.4 (если представлены заявителем) настоящего Регламента, а также соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист МБУ «МФЦ» уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах информирует, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги, о чем делается отметка в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
5) Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом МБУ «МФЦ», принимающим документы.
6) Специалист МБУ «МФЦ» регистрирует поданное заявление в системе АИС МФЦ в день приема.
7) При отсутствии в приложении к заявлению документов, указанных в п.п. 2.6.2, 2.6.4 специалист МБУ «МФЦ» запрашивает указанные документы посредством межведомственного информационного взаимодействия не позднее дня, следующего за днем подачи заявления.
8) Ответ на межведомственный запрос направляется в адрес МБУ «МФЦ» в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
9) Специалист МБУ «МФЦ» направляет полный пакет документов, предусмотренный п. 2.6 настоящего административного регламента, в адрес жилищного отдела не позднее дня, следующего за формированием полного пакета документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры — не более 7 рабочих дней.
10) Результатом административной процедуры является выдача расписки заявителю в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты получения специалистом МБУ «МФЦ», принимающим документы.
3.1.4. Расчет обеспеченности семьи заявителя общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, среднедушевого дохода семьи заявителя и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи заявителя и подлежащего налогообложению, определение возможности признания семьи заявителя малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.
Специалист жилищного отдела принимает от МБУ «МФЦ» сформированный пакет документов с сопроводительным письмом, регистрирует сопроводительное письмо в книге входящей корреспонденции, присваивая данному письму номер и дату.
Специалист жилищного отдела на основании представленных заявителем документов, сведений о доходах его семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности его семьи и подлежащего налогообложению, выполняет следующие административные действия:
1) производит расчет размера общей площади всех жилых помещений и (или) их долей, занимаемых заявителем и членами его семьи, рассчитывает обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи и сравнивает данный показатель с учетной нормой общей площади жилого помещения, установленной в городском округе Новокуйбышевск (12 кв. метров общей площади жилого помещения), а для граждан, указанных в ч.3 п.п. 1.1.2 настоящего Регламента - с нормой предоставления жилого помещения, установленной в городском округе Новокуйбышевск;
2) производит расчет среднедушевого дохода семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) в порядке, установленном частями 2-6 статьи 4 Закона Самарской области «О жилище»;
3) производит сравнение показателя среднедушевого дохода семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) с размером дохода, необходимого для признания граждан малоимущими, устанавливаемого ежегодно постановлением администрации городского округа;
4) определяет стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, рассчитывает стоимость приобретения жилого помещения, наличие которого не дает оснований для признания заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда предоставляемых по договорам социального найма и производит сравнение данных показателей.
5) подготавливает заключение о возможности признания семьи заявителя нуждающейся в жилом помещении (с учетом обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи) и малоимущей (с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению).
3.1.5. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
1) Специалист жилищного отдела передает все документы, представленные заявителем (специалистом МБУ «МФЦ») и заключение о возможности признания семьи заявителя нуждающейся в жилом помещении и малоимущей на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа (далее - комиссия) в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.
2) Вопрос о предоставлении семье заявителя жилого помещения по договору социального найма рассматривается на заседании комиссии. Рассмотрение осуществляется в порядке, предусмотренном положением о комиссии. По результатам работы комиссии специалист жилищного отдела в течение 2 рабочих дней готовит и оформляет протокол заседания комиссии и проект постановления администрации городского округа о предоставлении семье заявителя жилого помещения по договору социального найма либо об отказе в его предоставлении.
3) В течение 3 рабочих дней осуществляется процедура согласования проекта постановления администрации городского округа и в течение 5 рабочих дней — подписание проекта постановления главой городского округа, и его регистрация в установленном порядке.
3.1.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
1) После подписания проекта постановления администрации городского округа главой городского округа, а также его регистрации в установленном порядке специалист жилищного отдела в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения выдает заявителю (МБУ «МФЦ») либо высылает по почте извещение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (Приложение № 3) к настоящему Регламенту либо письменно сообщает заявителю (МБУ «МФЦ») об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (Приложение № 4).
2) В случае выдачи заявителю извещения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (уведомления об отказе в предоставлении) в жилищном отделе или по почте, копия извещения (уведомления об отказе) направляется в МБУ «МФЦ» не позднее дня, следующего за днем выдачи.
3) Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск о предоставлении заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда является основанием для заключения договора социального найма.
4) В течение 5 рабочих дней с даты принятия постановления администрации городского округа специалистом жилищного отдела подготавливается проект договора социального найма жилого помещения (в 2-х экземплярах), согласовывается, подписывается заявителем и направляется на подпись заместителю главы городского округа по вопросам городского хозяйства. После подписания договора социального найма помещения и его регистрации один экземпляр договора направляется (передается) заявителю, другой - остается в администрации городского округа.
5) Договор социального найма жилого помещения является основанием для вселения гражданина в предоставленное ему жилое помещение муниципального жилищного фонда.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее — текущий контроль), осуществляется заместителем главы городского округа Новокуйбышевск по вопросам городского хозяйства, начальником отдела.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5. Должностные лица, специалисты за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на имя главы городского округа, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу – администрацию городского округа.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие), должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 6 пункта 5.2 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту
В администрацию городcкого округа Новокуйбышевск
от_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
проживающего по адресу_____________________________
________________________тел.________________________
Заявление
о предоставлении жилого помещения по договору
социального найма
Прощу предоставить мне на состав семьи _______ человек жилое помещение (освободившееся жилое помещение в коммунальной кв-ре)
не нужное зачеркнуть
по договору социального найма по адресу: г.Новокуйбышевск, ул._____________________ дом №___ кв. №___, общей площадью _____ кв.м., со снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Состою (не состою) на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с ___________года.
К заявлению прилагаю документы:
1.__________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________
4.__________________________________________________________________
5.__________________________________________________________________
6.__________________________________________________________________
7.__________________________________________________________________
8.__________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи_________________(____________)
(и.о.фамилия)
_________________(____________)
(и.о.фамилия)
_________________(____________)
(и.о.фамилия)
«____»______________20___г. Подпись заявителя___________
Подписывая заявление я даю согласие на обработку представленных персональных данных для достижения целей, указанных в заявлении.
(нужное отметить V)
|
|
Извещение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма) желаю получить в жилищном отделе администрации городского округа |
|
|
Извещение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма) желаю получить в МБУ«МФЦ» |
|
|
Извещение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма) желаю получить по почте |
ОБРАЗЕЦ
В администрацию городcкого округа Новокуйбышевск
от____Сидорова Андрея Юрьевича_____________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
проживающего по адресу____г.Новокуйбышевск_________
__ул.Островского, д. 2, кв. 7__ тел. 6-33-86, 89170000000
Заявление
о предоставлении жилого помещения по договору
социального найма
Прощу предоставить мне на состав семьи _______ человек жилое помещение (освободившееся жилое помещение в коммунальной кв-ре)
не нужное зачеркнуть
по договору социального найма по адресу: г.Новокуйбышевск, ул._Островского______________
дом №_2_ кв. №_7_, общей площадью _20,0_ кв.м., со снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Состою (не состою) на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с __01.04.2005___года.
К заявлению прилагаю документы:
1.__копии паспортов, свидетельств о браке, рождении детей_______
2.__справка с места жительства, финансовый лицевой счет________
3.__справки из ЦТИ о наличии (отсутствии) недвижимости________
4.__документы, подтверждающие размер дохода_________________
5.__документы, подтверждающие величину стоимости имущества, находящегося в собственности _________________________________
6.___________________________________________________________
7.___________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи___________(Сидорова И.И.)
(и.о.фамилия)
___________(____________)
(и.о.фамилия)
___________(____________)
(и.о.фамилия)
«_10_»__01________2013г. Подпись заявителя___Сидоров_____
Подписывая заявление я даю согласие на обработку представленных персональных данных для достижения целей, указанных в заявлении.
(нужное отметить V)
|
V |
Извещение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма) желаю получить в жилищном отделе администрации городского округа |
|
|
Извещение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма) желаю получить в МБУ«МФЦ» |
|
|
Извещение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма) желаю получить по почте |
Приложение № 2
к административному регламенту
Расписка
в получении заявления о предоставлении жилого помещения по договору
социального найма и прилагаемых к нему документов
Настоящим удостоверяется, что заявитель ______________________________
представил, а _______________________________________________
принял(а) «___» _____________ 20___ г. № п/п _____ нижеследующие документы:
|
№
|
Наименование документов |
Количество |
|
|
подлинник |
копия
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________ ____________________
(__________________) (___________________)
Подпись заявителя Подпись специалиста,
принявшего документы
М.П.
Приложение № 3
к административному регламенту
________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________
(адрес)
Жилищный отдел администрации городского округа сообщает, что в соответствии с постановлением администрации городского округа от ___________г. № ____ Вам предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: г.Новокуйбышевск, ул.___________________ дом ______ квартира _____, в связи с чем Вам необходимо в срок до _______________г. обратиться в жилищный отдел для заключения договора социального найма жилого помещения.
Начальник жилищного отдела
администрации городского округа ___________________
(подпись)
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________
(адрес)
Жилищный отдел администрации городского округа сообщает, что постановлением администрации городского округа от ___________г. № ____ Вам отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по следующему основанию: ____________________________________
(причина отказа)
__________________________________________________________________
(причина отказа)
Начальник жилищного отдела
администрации городского округа ___________________
(подпись)
М.П.
Приложение № 5
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»Количество показов: 3503
Файл: Загрузить
|
18 Апреля 2024
Дистанционный осмотр |
|
|
