Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Информационный портал городского округа Новокуйбышевск
версия для слабовидящих
ул. Миронова, д.2
+7(84635)6-67-09
+7(84635)3-33-00
adm@nvkb.ru
Войти
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия
Файл: Загрузить


 

Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия

 

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта:

Департамент капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск.

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области»

 

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта:

Приведение в соответствие с действующим законодательством Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, а именно:

Проектом Правила структурированы согласно методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2021г. №1042/пр, скорректирован раздел о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, уточнены параметры формирования снежных отвалов на улично-дорожной сети, изменены наименования процедур, связанных с содержанием зеленых насаждений на территории городского округа, установлены параметры размещения антенно-мачтовых сооружений, откорректированы положения по регулированию внешнего вида нестационарных торговых объектов а также проведению земляных работ.

Описание существующей проблемы:

Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2021г. №1042/пр установлены требования к содержанию Правил благоустройства территории. Действующая редакция Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области не соответствует действующему законодательству.

 

Причины (источники) возникновения проблемы:

отдельные позиции Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области не соответствуют действующей редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2021г. №1042/пр.

 

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы

Несоответствие действующему законодательству, нарушение прав и законных интересов субъектов градостроительной деятельности на территории г.о. Новокуйбышевск.

 

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения

Применение норм, не соответствующих действующему законодательству, внесение актов прокурорского реагирования, предписаний министерства строительства.

 

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами: отсутствует.

Вывод: Приведение положений действующего нормативного правового акта в соответствие нормам действующего законодательства в части регулирования Правил благоустройства на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области

 

3. Цели регулирования

Согласно проекту решения, уточняются:

-виды деятельности, при которых требуется согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;

- объекты, в отношении которых согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства не требуется;

- требования к внешнему виду и размещению нестационарных объектов;

- требования к содержанию нестационарных объектов;

- места размещения антенн-мачтовых сооружений;

- внешний вид отдельно стоящих указателей;

- расстояния от перекрестков улиц до отвалов снега;

- наименование деятельности при обращении с зелеными насаждениями на территории городского округа;

- алгоритм действий при проведении земляных работ;

 

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции.

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта.

Вариант 3:

Анализ опыта других муниципальных образований.

 

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод:

Для варианта 1 решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы: субъекты градостроительных отношений обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта:

Данный вариант предполагает принятие нормативно-правового акта. Несоответствие отдельных позиций Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области действующей редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2021г. №1042/пр влечет нарушение прав и законных интересов субъектов градостроительных отношений, обеспечивающих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с последующим внесением соответствующих актов контрольными и надзорными органами.

 

Согласно проекту решения, уточняются:

- виды деятельности, при которых требуется согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;

- объекты, в отношении которых согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства не требуется;

- требования к внешнему виду и размещению нестационарных объектов;

- требования к содержанию нестационарных объектов;

- места размещения антенн-мачтовых сооружений;

- внешний вид отдельно стоящих указателей;

- расстояния от перекрестков улиц до отвалов снега;

- наименование деятельности при обращении с зелеными насаждениями на территории городского округа;

- алгоритм действий при проведении земляных работ.

Для варианта 2 решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы: субъекты градостроительных отношений обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников:

Данный вариант не предполагает принятия нормативно-правового акта. Несоответствие отдельных позиций Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области действующей редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.2021г. №1042/пр влечет нарушение прав и законных интересов субъектов градостроительных отношений, обеспечивающих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с последующим внесением соответствующих актов контрольными и надзорными органами.

При непринятии нормативного-правового акта в представленной редакции не   будут уточнены некоторые вопросы по организации проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

Для варианта 3 решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы: субъекты градостроительных отношений обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников:

Данный вариант предполагает анализ опыта других муниципальных образований в части принятия/непринятия нормативно-правового акта.

Анализ Правил землепользования и застройки муниципальных образований Самарской области показал: на территории Самарской области нет подобных нормативно-правовых актов (с учетом изменений в законодательстве), учитывающих проблемы, на решение которых направлен нормативно-правовой акт «О внесении изменений в решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18.10.2017 г. № 382 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области», что влечет нарушение прав и законных интересов субъектов градостроительных отношений, обеспечивающих свою деятельность на территории Самарской области, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

 

6. Выбранный вариант решения проблемы: вариант 1.

 

7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта: отсутствуют

 

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций: 20 календарных дней (с 28 ноября 2023 года по 18 декабря 2023 года)

Участники публичных консультаций:

1) субъекты градостроительных отношений, обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск,

2)    физические и юридические лица,

3)    индивидуальные предприниматели,

4) неопределённый круг лиц.

Способ проведения публичных консультаций: путем размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск (http://city-hall.nvkb.ru/about/orv/consultation/project/project.php) уведомления о начале публичных консультаций с приложением текста проекта Решения, пояснительной записки к проекту, перечнем НПА, финансово-экономическим обоснованием, перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.

Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций, с указанием результата их рассмотрения: 0 предложений.

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта:

уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены в адреса: прокуратуры г. Новокуйбышевск, председателю Думы г.о.Новокуйбышевск, НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области», уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области, НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие», Председателю Новокуйбышевского местного отделения Самарского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик», а также председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск.

 

 

 

Руководитель

департамента капитального

строительства и архитектуры

 

 

А.В. Ходаковский

 

 

Дата 22.12.2023г.



Назад в раздел


Закрытие участка дороги в районе храма Матроны Московской 24 Апреля 2024 Закрытие участка дороги в районе храма Матроны Московской

Голосуем за благоустройство родного города! 18 Апреля 2024 Голосуем за благоустройство родного города!
На сайте 63.gorodsreda.ru до 30 апреля успей поддержать благоустройство обществе...

Роскомнадзор сообщает 22 Апреля 2024 Роскомнадзор сообщает
Государственным и муниципальным органам (учреждениям), индивидуальным предпринимателям,...

При полном или частичном использовании материала, обязательна ссылка на сайт www.nvkb.ru