Приложение № 1
к Постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

№ 168   от 28.01.2022 г.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК 

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру, основные задачи и порядок действий оперативной группыгородского округа Новокуйбышевск (далее - оперативная группа).

1.2. Оперативная группа городского округа Новокуйбышевск создается для эффективного управления силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее МЗ ТП СО РСЧС) при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее- ЧС) и происшествий, для организации и обеспечения устойчивого управления подчиненными силами, организации и поддержания взаимодействия с органами управления и силами МЗ ТП СО РСЧС при ликвидации ЧС, а также всестороннего обеспечения работ по ликвидации ЧС, оценки обстановки непосредственно из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения экстренных оперативных мер по организации защиты населения и территории при угрозе или возникновении ЧС, своевременного представления докладов председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Новокуйбышевск (далее - КЧС и ОПБ).

1.3. Оперативная группа городского округа Новокуйбышевск (далее ОГ), является нештатным органом управления при координационном органе МЗ ТП СО РСЧС - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа (далее КЧС и ОПБ).

1.4. В зависимости от условий развития, уровня, вида и масштабов ЧС решение о приведении ОГ в готовность и направлении ее в зону ЧС принимается председателем КЧС и ОПБ либо руководителем ОГ. 

II. Состав оперативной группы 

2.1. Состав сил и средств ОГ определен Приложением № 2 к настоящему постановлению.

2.2.Осуществление выездов в зону ЧС (пожары, аварии, катастрофы и ДТП) из состава сил и средств ОГ, производится в зависимости от условий развития, уровня, вида и масштабов ЧС.

2.3. В целях обеспечения качественного проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, устойчивого управления силами при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в полном объеме, в зависимости от условий развития, уровня, вида и масштабов ЧС, по решению председателя КЧС и ОПБ состав ОГ может быть усилен необходимым количеством личного состава из числа сотрудников структурных подразделений администрации городского округа, представителей организаций, учреждений и СМИ, аварийно-технических и федеральных служб. 

III. Задачи оперативной группы 

3.1 Основными задачами ОГ являются:

- уточнение характера и общих масштабов ЧС;

- прогноз развития обстановки и доклад о параметрах ЧС председателю КЧС и ОПБ;

- обмен информацией с оперативными группами Главного управления МЧС России по Самарской области, единой дежурно-диспетчерской службой городского округа, дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб, дежурно-диспетчерскими службами организаций, руководителями формирований, проводящими аварийно-спасательные и другие неотложные работы (далее - АСДНР), руководителями (председателями КЧС и ОПБ) организаций, на территории (в зоне ответственности) которых возникла ЧС;

-сбор, оценка, обобщение, анализ и прогнозирование обстановки в зоне ЧС;

-ведение фото- и видеофиксации обстановки в зоне ЧС;

- разработка информационных и справочных документов в соответствии с действующим законодательством;

-передача информационных и справочных данных из зоны ЧС оперативному дежурному ЕДДС городского округа;

-доклад председателю КЧС и ОПБ об оперативной обстановке;

-подготовка предложений по защите населения и территории, использованию сил и средств для ликвидации ЧС или последствий ЧС;

- контроль за доведением и выполнением, отданных председателем КЧС и ОПБ, указаний и распоряжений. 

IV. Функции оперативной группы 

Основными функциями ОГ являются:

- оценка обстановки и характера угрозы возникновения или развития ЧС;

-выработка предложений по локализации и ликвидации последствий ЧС, защите населения и территорий от ЧС, привлечению сил и средств МЗ ТП СО РСЧС;

- ведение непрерывного контроля за развитием обстановки и ведением АСДНР;

-организация взаимодействия, а также сбора и обмена информацией непосредственно из зоны ЧС.

V. Функциональные обязанности

руководителя оперативной группы городского округа Новокуйбышевск 

- сбор оперативной группы в установленном, председателем КЧС и ОПБ, месте;

- по прибытию в район ЧС, установка связи через ЕДДС с председателем КЧС и ОПБ;

- оценка характера и масштабов ЧС, степени угрозы для населения и территории;

- организация сбора имеющейся и поступающей информации об угрозе и развитии ЧС, потерях среди населения, разрушениях на предприятиях, учреждениях и организациях, создавшейся экологической обстановке;

- обобщение данных об обстановке, оценкаЧС, проведение предварительных расчетов объемов АСДНР, необходимости привлечения сил и средств МЗТП СО РСЧС, эвакуации населения, планирование действий по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- сбор информации и предложений по ликвидации ЧС от руководителей, подчиненных и взаимодействующих органов управления, развернутых в зоне ЧС;

- подготовка предложений председателю КЧС и ОПБ для принятия им решения на применение сил и средств МЗ ТП СО РСЧС, использования финансовых, продовольственных, медицинских, материально-технических и других ресурсов;

- организация постоянного информационного обмена об обстановке, о принимаемых мерах и задачах до взаимодействующих органов управления, внесение предложений по созданию (восстановлению) резерва сил и средств; - доведение указания председателя КЧС и ОПБ до исполнителей и контроль за их выполнением;

- принятие решений в пределах своей компетенции по вопросам предотвращения возникновения и ликвидации последствий ЧС непосредственно на месте и в зоне ЧС;

- подготовка предложений по режимам пребывания людей и их доступа в зону ЧС.

VI. Функциональные обязанности

членов оперативной группы городского округа Новокуйбышевск 

- уточнение достоверности, поступающих данных обстановки из зоны чрезвычайной ситуации;

- осуществлять сбор данных, обобщение, анализ и прогнозирование реально складывающейся обстановки в районе чрезвычайной ситуации;

- подготовка предложений для руководителя ОГ на использование сил МЗ ТП СО РСЧС при организации ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- оказание помощи в организации экстренной эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации;

- взаимодействие с органами управления и силами, участвующими в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- подготовка предложений по режимам пребывания людей и их доступа в зону чрезвычайной ситуации;

- контроль за доведением и выполнением указаний и распоряжений председателя КЧС и ОПБ;

- обеспечение устойчивой связи ОГ с председателем КЧС и ОПБ, с органами управления и силами, принимающими участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- осуществление дополнительной разведки в очаге чрезвычайной ситуации;

-учет выполненных работ и материальных затрат по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. 

VII. Порядок деятельности оперативной группы в различных режимах функционирования 

7.1. Действия ОГ в различных режимах функционирования:
7.1.1. Повседневная деятельность.

Члены ОГ занимаются повседневной деятельностью, в соответствии со своими функциональными обязанностями, в готовности к экстренному оперативному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.

В нерабочее время, в выходные и праздничные дни ОГ формируется из состава ОГ по решению председателя КЧС и ОПБ либо руководителя ОГ в зависимости от условий развития, уровня, вида и масштабов ЧС.

7.1.2. Режим повышенной готовности.

Режим повышенной готовности ОГ вводится при ухудшении производственно-промышленной, химической, гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза об угрозе возникновения ЧС.

ОГ в полном составе находится на своих рабочих местах в готовности к немедленному выезду в зону предполагаемой ЧС.

Основные мероприятия, проводимые ОГ:

- уточнение организации управления мероприятиями по предупреждению ЧС и порядка взаимодействия с экстренными оперативными службами и органами управления различных звеньев ТП РСЧС;

- выявление причин ухудшения обстановки в зоне возможной ЧС и выработка предложений по ее ликвидации;

- уточнение задач у председателя КЧС и ОПБ по действиям ОГ в зоне возможной ЧС через оперативного дежурного ЕДДС;

-уточнение порядка сбора и обмена информацией.

7.1.3. Режим чрезвычайной ситуации.

Режим чрезвычайной ситуации для ОГ вводится при возникновении ЧС или во время ликвидации ЧС и ее последствий.

ОГ направляется в зону ЧС и выполняет задачи в соответствии с предназначением.

7.2.         Время готовности ОГ не должно превышать:

-в рабочее время - тридцать минут;

- в нерабочее время - два часа.

7.3. ОГ высылается непосредственно в зону ЧС в готовности к автономным действиям на период не менее 1 (одних) суток, при продолжительности ликвидации ЧС или ее последствий свыше 1 (одних) суток проводится замена личного состава оперативной группы.

7.4. Порядок и периодичность замены личного состава ОГ, устанавливается в соответствии требованиями трудового законодательства, по решению председателя КЧС и ОПБ либо руководителя ОГ.

7.5. Решение на завершение работы ОГ в зоне ЧС принимает председатель КЧС и ОПБ либо руководитель ОГ.

VIII. Права оперативной группы

Руководитель ОГ имеет право:

7.3.                       Принимать решения, в пределах своей компетенции, по вопросам предотвращения возникновения и ликвидации последствий ЧС непосредственно на месте возникновения и зонах ЧС.

7.4.                       Приводить в готовность ОГ и направлять ОГ в район ЧС.

7.5.                       Устанавливать, при необходимости, в районах возникновения ЧС, чрезвычайные режимы работы предприятий, учреждений и организаций, а также правила поведения населения.

7.6.                       Привлекать, в установленном порядке, при возникновении ЧС силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические ресурсы предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

IX. Ответственность оперативной группы 

7.1. Ответственность за выполнение возложенных на оперативную группу задач и функций несет руководитель ОГ. 

X. Взаимодействие 

8.1. ОГ организует взаимодействие сил и средств муниципального звена МЗ ТП СОРСЧС при ликвидации ЧС, а также всестороннем обеспечении работ по ликвидации ЧС, оценки обстановки непосредственно из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЧС, определении экстренных оперативных мер по организации защиты населения и территории при угрозе или возникновении ЧС,проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. 

XI. Организация работы 

9.1. В каждом конкретном случае в зависимости от условий развития ЧС, уровня, вида и масштабов ЧС в состав ОГ, может быть включено необходимое количество сил и средств по решению председателя КЧС и ОПБ либо руководителя ОГ.

9.2. Оповещение оперативным дежурным ЕДДС городского округа членов ОГ при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществляется по распоряжению председателя КЧС и ОПБ либо руководителя ОГ.

9.4. Место сбора оперативной группы КЧС и ОПБ определяется председателем КЧС и ОПБ или руководителем ОГ.

9.5. Оплата труда, выплата доплат и надбавок сотрудников, входящих в состав ОГ, производится в установленном порядке, согласно Положения об оплате труда соответствующей организации (предприятия, учреждения) и требований трудового законодательства.