Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия

Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

проект постановления администрации городского округа «Об утверждении административного регламента администрации городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность».

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

            Приведение регламента в соответствие с действующим законодательством

Описание существующей проблемы:

Регламент не соответствует действующему законодательству.

Причины (источники) возникновения проблемы:

С 01 марта 2023 года вступили в действие изменения в Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятые Федеральным законом от 29.12.2022 №605-ФЗ.

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Нельзя использовать данный регламент в работе, требуется внести изменения.

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

         Невозможность оказания муниципальной услуги по предоставлению движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность в соответствии с действующим регламентом

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:

Отсутствует

Вывод:

Предлагаемые проектом изменения позволят исключить влияние вышеуказанных негативных эффектов.

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта:

В соответствии с действующим законодательством в число возможного приватизируемого имущества добавлено движимое имущество, дополнены и изменены условия, при которых может быть приватизировано движимое и недвижимое имущество, арендуемое субъектами МСП, а также порядок реализации данного имущества.

Данное постановление отменяет постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 13.05.2021 №1016 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в порядке реализации преимущественного права» администрацией городского округа Новокуйбышевск»

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта

Вариант 3:

Анализ опыта других муниципальных образований в части принятия/непринятия нормативно-правового акта.

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод

Вариант 1.

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица- субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта: издержки отсутствуют, выгоды – наличие регламента при получении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

Вариант 2.

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица- субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество.

Данный вариант не предполагает принятия нормативно-правового акта. Несоответствие отдельных позиций действующей редакции регламента действующему законодательству влечет нарушение прав и законных интересов субъектов, обеспечивающих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, с последующим внесением соответствующих актов контрольными и надзорными органами.

Вариант 3.

На дату подготовки отчета опыт принятия постановления «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность» в части добавления движимого имущества, изменения условий и порядка приватизации, в целях приведения в соответствие требованиям действующего законодательства другими муниципальными образованиями не установлен.

6. Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 решения проблемы

7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта:

Принятие постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении административного регламента Администрации городского округа Новокуйбышевск по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность» не потребует дополнительных расходов из бюджета городского округа Новокуйбышевск и не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий для городского округа.

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций:

С 23.08.2023 по 01.09.2023

Участники публичных консультаций:

1) юридические лица- субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие муниципальное недвижимое и движимое имущество;

3) органы местного самоуправления;

4) общественные объединения в сфере предпринимательской деятельности;

5) уполномоченный по защите прав предпринимателей по Самарской области.

Способ проведения публичных консультаций:

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 23.08.2023 на сайте

http://city-hall.nvkb.ru/documents/detail.php?ID=36869&sphrase_id=3392668

Предложения и замечания в ходе проведения публичных консультаций не поступили.

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта

Направлены письма о проведении публичных консультаций по проекту:

- уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области Э.И.Харченко (от 24.08.2023 г. №8436);

- председателю НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области» С.А.Фруль (от 24.08.2023 г. №8427);

- председателю Новокуйбышевского местного отделения Самарского регионального отделения «Опоры России» Л.В. Атаджановой(от 24.08.2023 г. №8429);

- исполнительному директору НО «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» Н.И. Тарабину (от 24.08.2023 г. №8433);

- координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик» К.В. Ситникову (от 24.08.2023 г. №8430)

- прокурору города Новокуйбышевска А.П.Тукмакову (от 24.08.2023 №8438).

Руководитель КУМИ

администрации г.о. Новокуйбышевск                                                 А.Г. Негорожина

«__» сентября 2023