Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия

Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия 

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 14.03.2019 г. № 488 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и лицам не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Необходимость корректировки сведений о праве аренды, исключение и включение объектов муниципального имущества в перечень муниципального имущества. 

Описание существующей проблемы:

Корректировка сведений о праве аренды в перечне муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирования предпринимателей и рационального использования объектов муниципального имущества включаем в перечень 1 объект муниципального имущества. В связи с продажей недвижимого имущества по Федеральному закону от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ исключаем из перечня 1 нежилое помещение.

В перечень планируется внести следующие изменения:

строка 23 – пр. Победы, д. 38, площадь 197,4 кв. м – изменить на 231,9 кв. м в связи с объединением двух частей помещения в одно помещение и проведением работ по сдаче в аренду помещения площадью 231,9 кв. м;

строка 24 – пр. Победы, д. 38, площадь 34,5 кв. м – исключить, в связи с расторжением договора аренды и объединением данной части помещения с помещением площадью 197,4 кв. м (строка 23);

строка 38 – ул. Коммунистическая, д.37а, площадь 14,3 кв. м – исключить, в связи с продажей помещения по 159-ФЗ;

строка 90 – ул. Чернышевского, д. 15а, площадь 68,6 кв. м – внести сведения об арендаторе в связи с заключением нового договора аренды;

строка 104 – ул. Дзержинского, д. 4а, площадь 12,4 кв. м – внести сведения об арендаторе в связи с заключением нового договора аренды;

Включить в перечень 1 объект муниципального имущества:

- нежилое помещение площадью 41 кв. м, расположенное по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Молодежная, д. 10. (по результатам публичных консультаций). 

столбец 1 - перенумеровать строки «25 по 105» на « 24 по 104»

В новый перечень входят 104 объекта муниципальной собственности.

Так же для сдачи в аренду имеется 82 свободных нежилых помещения и здания общей площадью 6087, кв. м.

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Недостаточный уровень информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения поддержки, как следствие, недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства .

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

Отсутствуют

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:

Отсутствует

Вывод:

Предлагаемые проектом изменения позволяют привлечь инвестиции в экономику муниципального образования городского округа Новокуйбышевск, увеличить поступления в бюджет городского округа Новокуйбышевск, обеспечить эффективное использование муниципального имущества, расширить имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта:

Уточнение перечня муниципального имущества г.о. Новокуйбышевск, для предоставления нежилых помещений во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта,   оценка их предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

3) физические лица, арендующие нежилые помещения.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта

Предоставление свободных нежилых помещений, включенных в перечень муниципального имущества, во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в связи с чем пополнение доходной части бюджета г.о. Новокуйбышевск. 

Для варианта 2 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

3) физические лица, арендующие нежилые помещения.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта

Простой свободных нежилых помещений. 

6. Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 решения проблемы

7. Риски недостижения   целей   правового   регулирования   или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта:

Отсутствуют

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций:

С 27.04.2022 г. по 06.05.2022 г.

Участники публичных консультаций:

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

3) физические лица, арендующие нежилые помещения.

Способ проведения публичных консультаций:

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 27.05.2022 г. на сайте http://city-hall.nvkb.ru/about/orv/?ELEMENT_ID=32123. 

Предложения,   полученные   в ходе   проведения публичных   консультаций, с указанием результата их рассмотрения:

В ходе проведения публичных консультаций поступило одно заявление от МБУК «Музей истории г. Новокуйбышевск» с предложением включить в перечень муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и лицам не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход» нежилое помещение площадью 41 кв.м., являющегося частью нежилого встроенно-пристроенного помещения, общей площадью 276,7 кв.м. расположенного по адресу г. Новокуйбышевск, ул. Молодежная, д.10, переданного в оперативное управление МБУК «Музей истории города Новокуйбышевск»

Заявление учтено, в связи с чем необходимо включить в перечень нежилое помещение площадью 41 кв.м. ул. Молодежная, д.10.

9. Иная информация подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта

Уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены:

- председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск (исх. № 6/971 от 28.04.2022 г.);

- уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области Харченко Э.И. (исх. № 4785 от 28.04.2022 г.);

- председателю НО «Ассоцияция предпринимателей г.о. Новокуйбышевск Самарской области» Фрулю С.А. (исх. № 4781 от 28.04.2022 г.);

- исполнительному директору НП «Ассоцияция некомерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» Тарабину Н.И. (исх. № 4783 от 28.04.2022 г.);

- председателю Думы г.о. Новокуйбышевск Ферапонтову Ю.А. (исх. № 4782 от 28.04.2022 г.;

- прокурору г.о. Новокуйбышевск Тукмакову А.П. (исх. № 4784 от 28.04.2022 г.). 

Руководитель КУМИ администрации г.о. Новокуйбышевск                              А.Г. Негорожина