ОТЧЁТ о проведении оценки регулирующего воздействия

ОТЧЁТ

о проведении оценки регулирующего воздействия 

Дата 16.03.2022г. 

1. Общие сведения:

Разработчик проекта нормативного правового акта: Департамент капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск.

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:          Решение Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га, утвержденные решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 19.06.2008 г. № 490 (в редакции решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 26.10.2021 №229)».

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта: Приведение в соответствие с действующим законодательством землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га, а именно:

- конкретизация отдельных параметров разрешенного использования земельных участков,

- виды разрешенного использования земельных участков, минимальные размеры земельных участков под многоквартирными жилыми домами

- приведение в соответствие с требованиями действующей редакции Градостроительного кодекса РФ, Приказа Минэкономразвития России от 10 ноября 2020 г. № П/0412 (в ред. Приказов Росреестра от 20.04.2021 № П/0166, от 30.07.2021 № П/0326).

Описание существующей проблемы:Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены требования к содержанию правил землепользования и застройки городского округа. Действующая редакция Правил не соответствует установленным требованиям.

Причины (источники) возникновения проблемы:Отдельные позиции Правил землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га не соответствуют действующей редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», изменены виды использования земельных участков.

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы: Несоответствие действующему законодательству, нарушение прав и законных интересов субъектов градостроительной деятельности на территории г.о. Новокуйбышевск.

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:         Применение норм, не соответствующих действующему законодательству, внесение актов прокурорского реагирования, предписаний министерства строительства.

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:  отсутствует.

Вывод: Приведение положений действующего нормативного правового акта в соответствие нормам действующего законодательства в части изменения некоторых параметров Правил, видов разрешенного использования земельных участков.

3. Цели регулирования: Уточняются параметры разрешенного использования земельных участков, добавляются виды разрешенного использования в отдельные территориальные зоны.

4. Варианты решения проблемы:

Вариант 1: - Принятие проекта в представленной редакции.

Вариант 2: - Отказ в принятии проекта.

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод:

Для варианта 1 решения проблемы: Основные группы, подверженные влиянию проблемы: субъекты градостроительных отношений обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта:

- конкретизация отдельных параметров разрешенного использования земельных участков,

- виды разрешенного использования земельных участков,

- изменение и координирование границ территориальных зон.

Для варианта 2 решения проблемы:          Основные группы, подверженные влиянию проблемы: субъекты градостроительных отношений обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников:

7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта: отсутствуют

8. Справка о проведении публичных консультаций: Срок проведения публичных консультаций: 10 календарных дней (с 04.03.2022г. по 14.03.2022г.).

Участники публичных консультаций:

1) субъекты градостроительных отношений, обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск,

2) физические и юридические лица,

3) индивидуальные предприниматели,

4) неопределённый круг лиц.

Способ проведения публичных консультаций: путем размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск (http://city-hall.nvkb.ru/about/orv/consultation/project/project.php) уведомления о начале публичных консультаций с приложением текста проекта Решения, пояснительной записки к проекту, перечнем НПА, финансово-экономическим обоснованием, перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.

В ходе публичных консультаций получено 0 предложений.

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта: уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены в адреса: прокуратуры г. Новокуйбышевск, НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области», уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области, НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие», координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик», а также председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск. 

Руководитель департамента капитального строительства и архитектуры  А.В. Ходаковский