Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия

Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия 

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 14.03.2019 г. № 488 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

          Необходимость корректировки сведений о праве аренды, исключение и включение объектов муниципального имущества в перечень муниципального имущества. 

Описание существующей проблемы:

Постановление подготовлено в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с порядком формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества городского округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход»), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и лицам не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход», утвержденного постановлением главы городского округа Новокуйбышевск № 2691 от 16.12.2020 года.

Корректируем сведения о праве аренды в Перечне (в связи с расторжением и заключением новых договоров). Исключаем из перечня 2 объекта муниципального имущества в связи с выкупом согласно Федеральному закону от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ. Исключаем из перечня 6 объектов муниципального имущества в связи с планируемым включением в план приватизации. Исключаем из перечня для муниципальных нужд 2 нежилых помещения и часть нежилого помещения (1 комнату). Включаем в перечень 5 объектов муниципального имущества. В новый перечень входят 106 объектов муниципальной собственности.

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Недостаточный уровень информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях получения поддержки, как следствие, недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

Отсутствуют

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:

Отсутствует

Вывод:

Предлагаемые проектом изменения позволяют привлечь инвестиции в экономику муниципального образования городского округа Новокуйбышевск, увеличить поступления в бюджет городского округа Новокуйбышевск, обеспечить эффективное использование муниципального имущества, расширить имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализировать информацию в Перечне.

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта:

Уточнение перечня муниципального имущества г.о. Новокуйбышевск, для предоставления нежилых помещений во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

3) физические лица, арендующие нежилые помещения.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта

Предоставление свободных нежилых помещений, включенных в перечень муниципального имущества, во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в связи с чем пополнение доходной части бюджета г.о. Новокуйбышевск. 

Для варианта 2 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

3) физические лица, арендующие нежилые помещения.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта

Простой свободных нежилых помещений. 

6. Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 решения проблемы

7. Риски недостижения   целей   правового   регулирования   или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта:

Отсутствуют

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций:

С 15.10.2021 г. по 25.10.2021 г.

Участники публичных консультаций:

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

3) физические лица, арендующие нежилые помещения.

Способ проведения публичных консультаций:

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 15.10.2021 г. на сайте http://city-hall.nvkb.ru/about/orv/?ELEMENT_ID=29970

Предложения, полученные   в ходе   проведения публичных   консультаций, с указанием результата их рассмотрения:

Поступило 2 предложения от заинтересованных сторон в ходе проведения публичных консультаций об исключении из Перечня 1 нежилого помещения и части нежилого помещения (комнаты). Предложения приняты. 

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта

Уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены:

- председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск (исх. № 6/2412 от 19.10.2021 г.);

- уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области Харченко Э.И. (исх. № 10237 от 19.10.2021 г.);

- председателю НО «Ассоциация предпринимателей г.о. Новокуйбышевск Самарской области» Атаджановой Л.В. (исх. № 10236 от 19.10.2021 г.);

- исполнительному директору НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» Тарабину Н.И. (исх. № 10238 от 19.10.2021 г.);

- председателю Думы г.о. Новокуйбышевск Ферапонтову Ю.А. (исх. № 10254 от 19.10.2021 г.;

- прокурору г.о. Новокуйбышевск Волкову А.А. (исх. № 10255 от 19.10.2021 г.). 

Руководитель КУМИ администрации г.о. Новокуйбышевск        А.Г. Негорожина

Курятникова, 35237