Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия Решения Думы г.о. Новокуйбышевск «О внесении изменений в Решение Думы от 30 марта 2018 года № 445 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе Новокуйбышевск Самарской области»

Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия 

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

Дума городского округа Новокуйбышевск. 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 30 марта 2018 года № 445 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе Новокуйбышевск Самарской области». 

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Описание существующей проблемы

Федеральными законами от 29.12.2020 № 468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» были внесены изменения в части проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, а именно:

- в случае подготовки изменений в генеральный план городского округа в связи с принятием решения о комплексном развитии территории публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;

- в случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план городского округа, по решению главы городского округа допускается одновременное проведение публичных слушаний по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план городского округа, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию;

- в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, подлежащей комплексному развитию;

- устанавливается срок подготовки администрацией городского округа проекта решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении такого разрешения;

- устанавливается возможность подачи заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.        

Причины (источники) возникновения проблемы

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

1) применение норм, не соответствующих действующему законодательству;

2) внесение актов прокурорского реагирования.

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами: отсутствует.

Вывод:

принять проект Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 30 марта 2018 года № 445 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе Новокуйбышевск Самарской области».

3. Цели регулирования проектом Решения уточняются правовые нормы в части проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1: Принятие проекта в представленной редакции.

Вариант 2: Отказ в принятии проекта.

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями объектов капитального строительства и земельных участков на территории городского округа Новокуйбышевск;

- граждане, проживающие на территории городского округа Новокуйбышевск;

- органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта:

Данный вариант предполагает принятие нормативного правового акта. Уточняются правовые нормы в части проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

Новые обязанности и ограничения – отсутствуют;

Дополнительные расходы – отсутствуют.

Для варианта 2 решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями объектов капитального строительства и земельных участков на территории городского округа Новокуйбышевск;

- граждане, проживающие на территории городского округа Новокуйбышевск;

- органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта:

Данный вариант не предполагает принятия нормативного правового акта, издержки (выгоды) основных групп участников не предусмотрены.

6. Выбранный вариант решения проблемы: Вариант 1.

7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта: отсутствуют.

8. Справка о проведении публичных консультаций

В соответствии с п.п. «а» п. 2.3 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденное Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 22.12.2015 № 152, при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты высокой и средней степени регулирующего воздействия, направленные исключительно на приведение положений данных муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством (в случае если текст проекта муниципального нормативного правового акта воспроизводит (дублирует) положения норм федерального законодательства в целях его приведения в соответствие с федеральным законодательством), публичные консультации не проводятся.

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта: отсутствует.

Председатель Думы

городского округа Новокуйбышевск                                         Ю.А. Ферапонтов 

6 апреля 2021 г.