Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия

Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

«О порядке и условиях распоряжения имуществом, включенным в перечень муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

          Необходимо установить льготу по арендной плате за имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск и включенные в Перечень муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), в следующем порядке:

1 – по арендной плате за имущество:

в первый год аренды – 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды – 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды – 80 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее – 100 процентов размера арендной платы.

2 – по арендной плате за земельные участки:

в первый год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.

Описание существующей проблемы:

           Без принятия проекта нормативного акта, вносящего предлагаемые изменения, невозможно установление льготных условий по внесению арендных платежей за аренду имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и включенных в Перечень для предоставления субъектам МСП.

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства .

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

Отсутствуют

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:

Отсутствует

Вывод:

Введение вышеуказанных льгот приведет к стимулированию активности субъектов малого и среднего предпринимательства по заключению договоров аренды на объекты муниципального имущества, включенного в Перечень.

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта:

Проект нормативного правового акта разработан в целях установления льготных условий внесения арендных платежей за аренду имущества
и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и включенных в Перечень.

Уменьшение финансовой нагрузки на субъектов МСП в виде арендных платежей за аренду имущества, находящихся в муниципальной собственности и включенных в Перечень для предоставления субъектам МСП, с первого по третий год аренды и за аренду земельных участков – с первого по второй год аренды.

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта,   оценка их предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта

Введение указанных льгот приведет к уменьшению финансовой нагрузки на субъекты МСП в виде арендных платежей. Возможность пополнения доходной части бюджета г.о. Новокуйбышевск.

Для варианта 2 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта

Простой свободных нежилых помещений.

6. Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 решения проблемы

7. Риски недостижения   целей   правового   регулирования   или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта:

Отсутствуют

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций:

С 30.10.2019 г. по 18.11.2019 г.

Участники публичных консультаций:

1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

3) физические лица, арендующие нежилые помещения.

Способ проведения публичных консультаций:

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 30.10.2019 г. на сайте http://city-hall.nvkb.ru/about/orv/?ELEMENT_ID=22996

Предложения,   полученные   в ходе   проведения публичных   консультаций, с указанием результата их рассмотрения:

Предложений и замечаний заинтересованных сторон в ходе проведения публичных консультаций не поступало.

9. Иная информация подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта

Уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены:

председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск (исх. № 6/1869 от 31.10.2019 г.);

- уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области Борисову Е.Н. (исх. № 10638 от 31.10.2019 г.);

- председателю НО «Ассоцияция предпринимателей г.о. Новокуйбышевск Самарской области» Атаджановой Л.В. (исх. № 10639 от 31.10.2019 г.);

- исполнительному директору НП «Ассоциация некомерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» Тарабину Н.И. (исх. № 10637 от 31.10.2019 г.);

- прокурору г.о. Новокуйбышевск Волкову А.А. (исх. № 10633 от 31.10.2019 г.).

- Координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик» Ситникову К.В. (исх. № 10634 от 31.10.2019 г.);

- Председателю Думы городского округа Новокуйбышевск Ферапонтову Ю.А. (исх. № 10636 от 31.10.2019 г.).

Руководитель КУМИ

администрации г.о. Новокуйбышевск                                                                  А.Г. Негорожина

Исп. Смелова Е.С., 69196