Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия

Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения

разработчик проекта нормативно-правового акта:

- Департамент экологии администрации г.о. Новокуйбышевск.

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

Принятие проекта постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск»

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта:

- Необходимость формирования соответствующей нормативной правовой базы для реализации правоотношений, связанных с предоставлением порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск;

- Приведение в соответствие требованиям:

● постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» требует разработки;

● Закона Самарской области от 10.01.2019 № 1-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О градостроительной деятельности на территории Самарской области»;

● Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 18.10.2017 № 382 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск» (в редакции Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 28.03.2019 № Р-580);

● Приказа Министерства строительства Самарской области от 12.04.2019 № 56-п «Об утверждении порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников».

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

- несоблюдение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (далее — Постановление), в части отсутствия Реестра описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, применяющихся на территории городского округа Новокуйбышевск, а также порядков проведения указанных процедур, утвержденных решением представительного органа местного самоуправления;

- отсутствует порядок проведения административных процедур, их содержание, сроки выполнения отдельных процедур;

-отсутствует перечень должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

- отсутствуют формы постановлений (о предоставлении порубочного билета и об отказе в предоставлении муниципальной услуги), формы порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников, форма акта обследования зеленых насаждений, журнал регистрации постановлений.

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

- Применение норм, не соответствующих действующему законодательству, внесение актов прокурорского реагирования, предписаний министерства строительства.

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами: нет.

Вывод: принятие проекта постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск» является обоснованным и необходимым.

3. Цели регулирования:

Основные цели проекта нормативного правового акта:

- определение порядка проведения административных процедур, их содержания, сроков выполнения отдельных процедур;

-определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

- разработка примерных форм постановлений (о предоставлении порубочного билета и об отказе в предоставлении муниципальной услуги), формы порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников, форма акта обследования зеленых насаждений, журнал регистрации постановлений;

-Приведение в соответствие требованиям нормативно-правовых актов, указанных в п.2 настоящего отчета.

4. Варианты решения проблемы:

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции.

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта.

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод:

- основные группы, подверженные влиянию проблемы -

физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели;

- предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта – отсутствуют.

6. Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск»

7. Риски не достижения целей правого регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативно правового акта: отсутствуют.

8. Справка о проведении публичных консультаций

- срок проведения публичных консультаций -

С 20.05.2019 по 29.05.2019;

- участники публичных консультаций –

все заинтересованные лица;

Способ проведения публичных консультаций: путем размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в разделе «ОРВ» подраздел «Публичные консультации по проектам НПА» http://city-hall.nvkb.ru/regulatory/bills/21143/ уведомления о начале публичных консультаций с приложением текста проекта Решения, пояснительной записки к проекту, перечнем НПА, финансово-экономическим обоснованием, перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.

Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций, с указанием результата их рассмотрения: отсутствуют.

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта: уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены в адреса: прокуратуры г. Новокуйбышевск, Думы городского округа Новокуйбышевск, НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области», уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области, НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие», координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик», а также председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск.

Руководитель департамента экологии                                          И.В. Вавилкина

30.05.2019.