Оценка регулирующего воздействия
Отчет
о проведении экспертизы нормативного правового акта
г.о. Новокуйбышевск «28» апреля 2019 г.
1. Вид и реквизиты нормативного правового акта
Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 18 ноября 2013 года № 3625 (ред. от 23.11.2016 № 2783, от 14.05.2018 № 1042, от 14.11.2018 № 2443).
2. Наименование нормативного правового акта
«Об утверждении Положения о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск»
3. Дата вступления в силу нормативного правового акта
ноябрь 2013 года
4. Срок, в течение которого принимались предложения заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций:
начало: 29.03.2019 г.
окончание: 27.04.2019 г.
5. Общая характеристика регулируемых общественных отношений
Положение устанавливает состав государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее — ГИС ОГД), конкретизирует структуру, порядок формирования и ведения ГИС ОГД, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в ГИС ОГД, в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск.
ГИС ОГД является единственным официальным источником сведений о градостроительных регламентах общего и особого вида, иной регламентной информации об объектах градостроительной деятельности.
Сведения ГИС ОГД являются муниципальным информационным ресурсом и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» находятся в муниципальной собственности.
6. Цели правового регулирования нормативного акта:
Обеспечение участников градостроительной деятельности достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, а также ведение ГИС ОГД в соответствии с требованиями статей 8, 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности».
7. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых затронуты правовым регулированием:
Субъекты градостроительных отношений обеспечивающие свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск.
8. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, на которых распространено действие нормативного правового акта:
Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.
9. Риски, связанные с решением проблемы установленным способом правового регулирования:
Данный вариант предполагает продолжение рабочих мероприятий по ведению ГИС ОГД согласно действующей редакции нормативно-правового акта, соответствующей основным положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Установленная структура ГИС ОГД, порядок размещения документов и предоставления сведений в полной мере обеспечивает должную предсказуемость в действиях органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности.
10. Возможные издержки и выгоды для субъектов предпринимательской деятельности от установленного правового регулирования:
Права и законные интересы субъектов градостроительных отношений, обеспечивающих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соблюдаются в рамках действующего законодательства.
11. Возможные расходы и поступления в бюджет городского округа Новокуйбышевск, связанные с установленным правовым регулированием:
Предоставление сведений, содержащихся в ГИС ОГД, по заявкам физических и юридических лиц осуществляет администрация городского округа Новокуйбышевск.
Взимаемая плата за предоставление сведений, содержащихся в ГИС ОГД, в полном объеме поступает в доход бюджета городского округа Новокуйбышевск.
12. Возможные расходы субъектов предпринимательской деятельности, связанные с установленным правовым регулированием:
Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в ГИС ОГД, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск, в соответствии с Методикой определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 26.02.2007 № 57, устанавливается на каждый последующий год Думой городского округа Новокуйбышевск (Решение Думы от 26.02.2019 № 563).
13. Альтернативные способы решения выявленной проблемы: отсутствуют.
14. Существующий опыт решения данной или аналогичной проблемы в других муниципальных образованиях:
В практике муниципальных образований Самарской области, а также в других субъектах Российской Федерации, используется аналогичный подход к установлению структуры, порядка формирования и ведения ГИС ОГД, предоставления сведений, содержащихся в ГИС ОГД.
15. Замечания и предложения заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций: отсутствуют.
Вывод:
Положение о ГИС ОГД в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск, разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности».
Положение в полной мере соответствует принципу правовой определенности, служит надежным инструментом информационного сопровождения вопросов градостроительной деятельности.
И.о. руководителя
департамента капитального
строительства и архитектуры И.Е.Анненков
Н.Н. Булгакова
48181