Отчёт о проведении оценки регулирующего воздействия(постановление «О специализации и планируемых сроках размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск»)

Отчёт

о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта:

Управление по промышленной политике и содействию развития предпринимательства администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

Вид,  наименование проекта нормативного правового акта:

Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск «О специализации и планируемых сроках размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск».

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

    Постановление разработано в целях обеспечения реализации на территории городского округа Новокуйбышевск федерального и регионального законодательства, регулирующего торговую деятельность, осуществляемую с использованием нестационарных торговых объектов (далее - НТО), размещённых на землях или земельных участках, находящихся в государственной  или  муниципальной собственности.

    Постановление подготовлено в соответствии с порядком  заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении их сервитута, утверждённого Постановлением  Правительства Самарской области от 02.08.2016 года №426.   Разработка нормативного правового акта не потребует материальных затрат из бюджета.

Описание существующей проблемы:

В заявлении о размещении нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной  или  муниципальной собственности обратившемуся юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю необходимо указать специализацию нестационарного торгового объекта. Требования к специализации НТО должны быть установленны муниципальным правовым актом. Проектом постановления предусматривается утверждение требований к специализации НТО, видов НТО и сроков размещения НТО, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск.

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Негативные эффекты отсутствуют

Риски  и  предполагаемые  последствия,  связанные  с  сохранением  текущего положения:

Отсутствуют.

Возможность  решения  проблемы  иными  правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:

Отсутствует.

Вывод:

Принятие постановления позволит создать дополнительные условия для развития потребительского рынка городского округа Новокуйбышевск и поддержки предпринимательства, повышения эффективности использования земель или земельных участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности  городского округа Новокуйбышевск для целей размещения НТО. Также принятие  постановления позволит  достичь показателей  обеспеченности населения городского округа количеством НТО, согласно постановлению Правительства Самарской области от 01.08.2016 года №422  и    продолжит    развитие нестационарной торговой сети в городском округе Новокуйбышевск

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта:

Принятие постановления  «О специализации и планируемых сроках размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск» позволит  в дальнейшем увеличить количество нестационарных объектов на территории городского округа Новокуйбышевск.

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции.

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта.

5. Основные группы  участников  общественных  отношений,  интересы  которых будут  затронуты  с  принятием  нормативного  правового  акта,   оценка  их предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы:

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта.

Предоставление права на размещение НТО юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Для варианта 2 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы:

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели. 

Предполагаемые  издержки  и  выгоды  основных  групп участников от принятия нормативного правового акта. 

Снижение количества нестационарных объектов на территории городского округа Новокуйбышевск. 

6. Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 решения проблемы.

7. Риски  не достижения   целей   правового   регулирования   или  возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта: 

Отсутствуют.

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций:

с 11.11.2016 г. по 21.11.2016 г.

Участники публичных консультаций:

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели;

3) неопределённый круг лиц.

Способ проведения публичных консультаций:

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 11.11.2016 г. на сайте http://nvkb.ru/business/investors/orv/.

Предложения,   полученные   в  ходе   проведения  публичных   консультаций, с указанием результата их рассмотрения:

Предложений и замечаний заинтересованных сторон в ходе проведения публичных консультаций не поступало. 

9. Иная информация,  подлежащая отражению в отчёте о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта 

Уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены  в адрес: прокуратуры г. Новокуйбышевск, НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области», уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области, НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие», МБУ «Центр содействия самоуправлению районов», координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик», а также  председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск. 

Руководитель управления по промышленной политике и предпринимательству      Н.В. Пашкевич 

Дата «24» ноября 2016 г.