20.04.2016

Обсуждение проекта решения Думы ""Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области""

На сайте Администрации городского округа Новокуйбышевск проходит обсуждение проекта решения Думы  "Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области"  

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

         к проекту Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении порядка определения выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области»

от __________________ 20__ г. N _____ 

Проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов цена земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 18 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» до установления органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

С целью оказания поддержки малому и среднему бизнесу, недопущения нарушения принципа равенства субъектов правоотношений, прав и законных интересов лиц, реализовавших свое право на выкуп земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по льготной цене, установленной Правительством Самарской области, предлагается принятие Порядка определения выкупной цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по уровню, установленному Постановлением Правительства Самарской области от 30.09.2015 г. №618 в отношении земельных участков, принадлежащих Самарской области, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Принятие предлагаемого порядка не приведет к уменьшению поступлений в доходную часть бюджета городского округа Новокуйбышевск и не потребует внесения изменений в другие муниципальные правовые акты. 

И.о. руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск     М.Н.Малахова

ПЕРЕЧЕНЬ 

нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативно правового акта «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области» 

Принятие Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области» не потребует принятия, изменения, отмены других нормативных правовых актов.

Уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта 

1. Вид нормативного правового акта

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области 

2. Наименование проекта нормативного правового акта «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области» 

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта

Решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу со дня его официального опубликования. 

4. Разработчик проекта нормативного правового акта

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Новокуйбышевск 

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта

Проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов цена земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 18 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле» до установления органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

С целью оказания поддержки малому и среднему бизнесу, недопущения нарушения принципа равенства субъектов правоотношений, прав и законных интересов лиц, реализовавших свое право на выкуп земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по льготной цене, установленной Правительством Самарской области, предлагается принятие Порядка определения выкупной цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по уровню, установленному Постановлением Правительства Самарской области от 30.09.2015 г. №618 в отношении земельных участков, принадлежащих Самарской области, а также государственная собственность на которые не разграничена. 

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования

- оказание поддержки малому и среднему бизнесу по вопросу выкупа земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, по льготной цене;

- недопущение нарушения принципа равенства субъектов правоотношений, прав и законных интересов лиц, реализовавших свое право на выкуп земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и лиц, желающих приобрести в собственность, муниципальные земельные участки. 

7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели;

3) физические лица. 

8. Необходимость установления переходного периода

Необходимость установления переходного периода отсутствует. 

9. Краткое изложение целей регулирования

Регулирование механизма определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов. 

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления) 20 календарных дней с момента размещения 

11. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)

Савина Юлия Николаевна – начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон 8(84635)69195.  

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового акта.

отсутствует.

Перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе публичных консультаций

Пожалуйста, направьте не позднее 18 час. 00 мин. 9 мая 2016 года по:

• почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);

• электронному адресу: kumi-n@yandex.ru;

• факсу: (884635) 6-93-29, 6-67-09

Наименование нормативного правового акта:

решение Думы городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области» 

Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):

Савина Юлия Николаевна, начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635) 6-91-95

1. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?

2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?

3. Является ли выбранный способ решения проблем оптимальным? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Приведите варианты решения проблем, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.

4. Возникают ли у Вас затруднения в понимании норм Решения Думы городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

5. Существуют ли, по Вашему мнению, в решении Думы городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

6. К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?

7. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.

8. Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?

9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

10. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

- проект Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области»

Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки регулирующего воздействия:

11.05.2016 г.

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Оказание поддержки малому и среднему бизнесу по вопросу выкупа земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, по льготной цене.

Недопущение нарушения принципа равенства субъектов правоотношений, прав и законных интересов лиц, реализовавших свое право на выкуп земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и лиц, желающих приобрести в собственность муниципальные земельные участки.

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта

Принятие порядка определения выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Новокуйбышевск Самарской области с целью соблюдения принципа равенства субъектов правоотношений при выкупе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск

4. Выбранный вариант решения проблемы

Выбран вариант 1: принятие проекта в представленной редакции. 

5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы

Возникновение дополнительных издержек при принятии проекта Решения Думы городского округа в представленной редакции (вариант 1) не предполагается.

Уменьшение поступлений в доходную часть бюджета городского округа Новокуйбышевск не предполагается.

Внесения изменений в другие муниципальные правовые акты не потребуется.

6. Выводы:

6.1. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности    или способствующих их введению

В представленном проекте Решения Думы городского округа отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности или способствующие их введению либо изменение содержания существующих запретов, обязанностей и ограничений не устанавливаются.

6.2. О наличии (отсутствии) в проекте   нормативного правового акта положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск

В представленном проекте Решения Думы городского округа отсутствуют положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск.

7. Иная информация, подлежащая отражению   в   заключении об оценке регулирующего воздействия по усмотрению уполномоченного органа

По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, отчета о проведении оценки регулирующего воздействия установлено, что процедура оценки регулирующего воздействия соблюдена.

12 мая 2016 г.

Председательствующий

(протокол № 9 заседания

рабочей группы от 12 мая 2016 года)                 И.Н.Булгакова

Исп. Гвардовская М.А.

Количество показов: 6241
Файл:  Загрузить