Уведомление

о подготовке проекта нормативного правового акта

1. Вид нормативного правового акта

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области

2. Наименование проекта нормативного правового акта

             «Об установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск»

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Разработчик проекта нормативного правового акта

Департамент капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск.

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта

           В связи с удовлетворением протеста прокуратуры города Новокуйбышевска от 16.01.2018г. № 07-19-1-2018

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования.

            Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности осуществляется за плату, в целях пополнения бюджета городского округа Новокуйбышевск.

7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта

            1) юридические лица;

            2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

8. Необходимость установления переходного периода

       Необходимость установления переходного периода отсутствует.

9. Краткое изложение целей регулирования

          Приведение в соответствие действующему законодательству.

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления)

                              10 календарных дней с момента размещения

11. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)

Руководитель департамента капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск – Нефедов А.В.

Руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск – Демидов В.Ю.

Адрес электронной почты: dccansk@mail.ru

Телефон контакта: 8(84635) 4-81-81

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового акта

     Протест прокуратуры города Новокуйбышевска от 16.01.2018г. № 07-19-1-2018.

ПРОЕКТ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК

РЕШЕНИЕ

«____» марта 2018 года                                                                      № _______

Об установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск

В соответствии с Бюджетным и Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», Уставом городского округа Новокуйбышевск, Дума городского округа Новокуйбышевск

РЕШИЛА:

        1. Установить размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск:

         1.1. за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск, в размере 1000 рублей;

         1.2. за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск, в размере 100 рублей.

          2. Бесплатно осуществлять предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск по запросам:

         2.1. органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

         2.2. физических и юридических лиц, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

          3. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по заявкам физических и юридических лиц осуществляет администрация городского округа Новокуйбышевск.

          4. Взимаемая плата за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в полном объеме поступает в доход бюджета городского округа Новокуйбышевск.

          5. Опубликовать Решение.

          6. Решение вступает в силу со дня опубликования.

          7. Контроль за исполнением Решения возложить на заместителя главы городского округа по финансам и экономическому развитию (Булгакова И.Н.), комитет по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск (Ефимов А.В.).

Глава

городского округа Новокуйбышевск                                        С.В. Марков

Председатель Думы

городского округа Новокуйбышевск                                 Ю.А. Ферапонтов

Руководитель департамента

капитального строительства

и архитектуры                                                                               А.В. Нефедов

Пояснительная записка

к проекту решения Думы городского округа Новокуйбышевск                    «Об установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск»

         Проект Решения Думы городского округа Новокуйбышевск подготовлен во исполнение протеста прокуратуры г. Новокуйбышевска от 16.01.2018г. № 07-19-1-2018, в соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007г. № 57 «Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности»

Финансово-экономическое обоснование

к проекту Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «Об установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск»

        Принятие Решения Думы городского округа Новокуйбышевск не потребует дополнительных расходов из бюджета городского округа Новокуйбышевск. Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск определен по методике, приведенной ниже:

Расчет размера платы за предоставление копий одного документа, содержащегося  в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также за предоставление сведений из информационной системе обеспечения градостроительной деятельности о статусе земельного участка.

Размер платы за предоставление Сведений определяется на каждый последующий год, исходя из планируемого объема расходов местного бюджета, направляемых на финансирование ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и статистики обращений по предоставлению Сведений по результатам предыдущего года.

 Расчетные размеры платы за предоставление Сведений определяются по следующим формулам:

    Пд = Рп / (10 x Кр + Кд),                           (1)

    Пр = Пд x 10,                                              (2)

где:

Пд – расчетный размер платы за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

Пр – расчетный размер платы за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

Рп – расходы бюджета муниципального образования на планируемый год, направляемые на финансирование ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

Кр – количество фактов предоставления сведений <*>, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществленных за плату по результатам предыдущего года;

<*> В целях настоящей Методики под фактами предоставления сведений, содержащихся в одном разделе и одной копии документа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, понимаются зафиксированные в порядке, установленном органом местного самоуправления, факты выдачи сведений, содержащихся в одном разделе, и факты выдачи одной копии документа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности соответственно.

Кд – количество фактов предоставления копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, осуществленных за плату по результатам предыдущего года;

10 – постоянный коэффициент, равный отношению максимальных размеров платы за предоставление Сведений, установленных пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 25, ст. 2725) (далее – максимальные размеры платы).

 В случае, если расчетные размеры платы Пд и Пр превышают максимальные размеры платы, в качестве расчетных размеров платы принимаются максимальные размеры платы.

 В случае, если целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов местных бюджетов на планируемый год не позволяют определить расходы местного бюджета, направляемые на финансирование ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (Рп), допускается использовать оценку такого объема (Рпо) на основе следующей формулы:

    Рпо = Бр x Чс / Ча,                                        (3)

где:

Бр – расходы местного бюджета на планируемый год, установленные в целях обеспечения функционирования местной администрации (код функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации – 0104);

Чс – численность сотрудников на планируемый год, установленная в целях обеспечения функционирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

Ча – общая численность сотрудников местной администрации на планируемый год.

1.                  Рпо (Рп) = Бр x Чс / Ча = 87 135 435 * 2 / 190,4  = 915 288,18 руб.

Бр – 87 135 435 руб.

Чс – 2 шт. ед.

Ча – штатная –190,4 шт. ед.,

2.                  Пд = Рп / ( 10 x  Кр + Кд ) = 915 288,18 / (10 * 2 + 273) =  3 123,8    руб. 

Кр  за 2017г.- 2 шт.

Кд за 2017г. -  273 шт.

3.                   Пр = Пд x 10 = 3 123,8  * 10 =  31 238,5  руб.

            Согласно  расчета,  произведенного на основании  Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 26.02.2007 № 57,  размер платы составит:

             - за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности – 31 238,5  руб.,

            -  за предоставлении копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также за предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности о статусе земельного участка – 3 123,8  руб.

            В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006г. № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» установлены максимальные размеры платы:

            - за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности – 1 000 руб.,

            -  за предоставлении копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также за предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности о статусе земельного участка- 100 руб.

   В соответствии с п. 4 Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 26.02.2007 № 57, в случае, если расчетные размеры платы Пд и Пр превышают максимальные размеры платы, в качестве расчетных размеров платы принимаются максимальные размеры платы.

На основании выше изложенного в городском округе Новокуйбышевск размер платы составит: 

            - за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности – 1 000 руб.,

            -  за предоставлении копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также за предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности о статусе земельного участка- 100 руб.

Сравнение цен за предоставление сведений содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Перечень нормативных правовых актов, подлежащих

признанию утратившими силу, приостановлению или принятию.

Принятие Решения Думы городского округа Новокуйбышевск не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия нормативных правовых актов.

   Руководитель департамента

   капитального строительства

              и архитектуры                                                                А.В. Нефедов

   Перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе публичных консультаций

Пожалуйста, направьте не позднее 18 час. 00 мин. 21.03.2018 года по:

·         почтовому адресу: 446206, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Островского, 12 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);

·         электронному адресу: dccansk@mail.ru;

·       факсу: (884635), 4-81-81

Наименование проекта муниципального нормативного правового акта: проект Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «Об установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск».

Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):

Руководитель департамента капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск – Нефедов А.В.

Руководитель управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск – Демидов В.Ю.

Телефон: 8(84635) 4-81-81

1. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?

2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?

3. Возникают ли у Вас затруднения в понимании постановления администрации городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

4. Существуют ли, по Вашему мнению, в постановлении администрации городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

5. К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?

6. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.

7. Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?

8. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

9. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.