Файл: Загрузить

На сайте Администрации городского округа Новокуйбышевск проходит обсуждение проекта постановления Администрации г.о. Новокуйбышевск "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск,свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав
субъектов малого и среднего предпринимательства)»"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации городского округа Новокуйбышевск О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)»

Постановление подготовлено в соответствии с порядком формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и его организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малго и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением главы городского округа Новокуйбышевск № 573 от 25.03.2009 года.

  Из перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) планируется исключить по разным причинам два  помещения:

1. ул. Коммунистическая, д. 47а (площадью 85,3 кв.м);

2. ул. Свердлова, д. 10 (площадью 44,2 кв.м).

Договор аренды на нежилое помещение по ул. Коммунистическая, д 47а расторгнут по заявлению Арендатора.

Договор аренды на нежилое помещение по ул. Свердлова, д. 10 расторгнут в одностороннем порядке по решению Арбитражного суда. Данное помещение планируется включить в план приватизации.

Для сдачи в аренду имеется 69 свободных нежилых помещений общей площадью 5551,9 кв.м.

Так же планируется включить в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) два нежилых помещения:

1. ул. Егорова, д. 8 (площадью 25,7 кв.м);

2. ул. Ворошилова, д. 2 (площадью 64,1 кв.м).

По вышеуказанным нежилым помещениям заключены договора аренды с субъектами малого предпринимательства.

В перечне муниципального имущества уточняем площадь нежилого помещения в связи с перепланировкой. Площадь нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Коммунистическая, д.47а, составила  80,9 кв.м.

Итого из перечня исключено и включено по два объекта муниципальной собственности. Степень регулирующего воздействия низкая. Затрат из бюджета не потребуется. 

Руководитель  КУМИ

администрации  г.о. Новокуйбышевск      В.А. Каткова  

Исп. Камаретдинова К.Д., 69196

Согласовано:

Курятникова О.В.

Варламова О.И.

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативно правового акта Постановление администрации г.о. Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предринимательства)»» 

Принятие Постановления администрации г.о. Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городского округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предринимательства)» потребует внести изменения в Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954  «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городского округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предринимательства)».

Уведомление

о подготовке проекта нормативного правового акта 

1. Вид нормативного правового акта:

Постановление администрации городской округ Новокуйбышевск 

2. Наименование проекта нормативного правового акта:

О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования г.о. Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)» 

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта:

Вступает в силу со дня официального опубликования 

4. Разработчик проекта нормативного правового акта:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск 

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:

Постановление подготовлено в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», с целью решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

На основании порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и его организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малго и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением главы городского округа Новокуйбышевск № 573 от 25.03.2009 года.

Из перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) планируется исключить два объекта муниципльной собственности.

Договор аренды на нежилое помещение по адресу: ул. Коммунистическая, 47а расторгнут по заявлению Арендатора. Данное нежилое помещение планируется передать в безвозмездное пользование некомерческой организации.

 Договор аренды на нежилое помещение по ул. Свердлова, 10 расторгнут в одностороннем порядке по решению Арбитражного суда. Данное помещение планируется включить в план приватизации.

Для сдачи в аренду имеется 69 свободных нежилых помещений общей площадью 5551,9 кв.м.

Основной целью реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск является обеспечение планомерности процесса приватизации, а также увеличение поступлений в бюджет городского округа Новокуйбышевск.

Приватизация муниципального имущества будет направлена, в первую очередь, на решение следующих задач:

-  оптимизация структуры муниципальной собственности;

-  повышение эффективности использования муниципального имущества (отчуждение малоэффективных объектов муниципальной собственности и муниципального имущества, использование которого не соответствует целям и задачам деятельности органов местного самоуправления);

-  стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики городского округа;

-  формирование доходов местного бюджета.

Так же планируется включить в перечень муниципального имущества два нежилых помещения:

1. ул. Егорова, д. 8 (площадью 25,7 кв.м);

2.  ул. Ворошилова, д. 2 (площадью 64,1 кв.м).

По вышеуказанным нежилым помещениям заключены договора аренды с субъектами малого предпринимательства.

В связи с перепланировкой нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Коммунистическая, д. 47а, уточняем плошадь в перечне муниципального имущества:

строка 52 – ул. Коммунистическая, д. 47а (площадью 80,9 кв.м).

В целях оценки регулирующего воздействия указанного проекта Постановления: привлечение инвестиций в экономику муниципального образования городского округа Новокуйбышевск, обеспечение эффективного использования муниципального имущества на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям.

Степень регулирующего воздействия низкая. Разработка нормативного правового акта не потребует материальных затрат из бюджета. 

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования:

Для включение объектов муниципальной собственности в прогнозный план приватизации необходимо исключить данные объекты из перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Два объекта муниципального имущества включаем в перечень согласно части 4 ст. 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и на основании Решения Думы г.о. Новокуйбышевск от 18.02.2010 г. № 105 «О порядке предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». 

7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта:

  1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

  2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

  3) физические лица, арендующие нежилые помещения. 

8. Необходимость установления переходного периода:

Необходимость установления переходного периода отсутствует

9. Краткое изложение целей регулирования:

Внесение изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)»

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются  предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления):

  5 календарных дней с момента размещения

11. Контактные данные  для  направления  предложений  (ответственное  лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица):

Камаретдинова Кристина Дамировна – экономист МАУ «ЦОЗИ», адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон 8(84635) 6-91-96.

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного  правового акта:

  отсутствует.

Перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе публичных консультаций

Пожалуйста, направьте не позднее 18 час. 00 мин. 12 октября 2016 года по:

·  почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);

·  электронному адресу: kumi-n@yandex.ru;

·  факсу: (884635) 6-93-29, 6-67-09

Наименование нормативного правового акта:

Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования г.о. Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)»» 

Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):

1) Камаретдинова Кристина Дамировна – экономист МАУ «ЦОЗИ» тел. (84635) 6-91-96. 

1. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?

2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?

3. Возникают ли у Вас затруднения в понимании Постановления городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

4. Существуют ли, по Вашему мнению, в Постановлении администрации городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

5. К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?

6. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.

7. Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?

8. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

9. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия 

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

постановление администрации городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.04.2016 г. № 954 «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования г.о. Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)»». 

Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки регулирующего воздействия:

26.10.2016 

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Постановление подготовлено в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», с целью решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и его организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждённого постановлением главы городского округа Новокуйбышевск № 573 от 25.03.2009 года. 

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта

Основной целью реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск является обеспечение планомерности процесса приватизации, а также увеличение поступлений в бюджет городского округа Новокуйбышевск.

Приватизация муниципального имущества будет направлена, в первую очередь, на решение следующих задач:

-     оптимизация структуры муниципальной собственности;

-     повышение эффективности использования муниципального имущества (отчуждение малоэффективных объектов муниципальной собственности и муниципального имущества, использование которого не соответствует целям и задачам деятельности органов местного самоуправления);

-     стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики городского округа;

-     формирование доходов местного бюджета.

-     привлечение инвестиций в экономику муниципального образования городского округа Новокуйбышевск, обеспечение эффективного использования муниципального имущества на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям.

Из перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) планируется исключить два объекта муниципальной собственности. Договор аренды на нежилое помещение по адресу: ул. Коммунистическая, 47а расторгнут по заявлению Арендатора. Данное нежилое помещение планируется передать в безвозмездное пользование некоммерческой организации. Договор аренды на нежилое помещение по ул. Свердлова, 10 расторгнут в одностороннем порядке по решению Арбитражного суда. Данное помещение планируется включить в план приватизации. Для сдачи в аренду имеется 69 свободных нежилых помещений общей площадью 5551,9кв.м.

Так же планируется включить в перечень муниципального имущества два нежилых помещения:

1.  ул. Егорова, д. 8 (площадью 25,7 кв.м);

2.  ул. Ворошилова, д. 2 (площадью 64,1 кв.м).

По вышеуказанным нежилым помещениям заключены договора аренды с субъектами малого предпринимательства. В связи с перепланировкой нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Коммунистическая, д. 47а, уточняется площадь в перечне муниципального имущества: строка 52 – ул. Коммунистическая, д. 47а (площадью 80,9 кв.м). 

4. Выбранный вариант решения проблемы

Выбран вариант 1: принятие проекта постановления администрации городского округа в представленной редакции. 

5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы

Возникновение дополнительных издержек при принятии проекта постановления администрации г.о. Новокуйбышевск в представленной редакции (вариант 1) не предполагается.

Уменьшение поступлений в доходную часть бюджета городского округа Новокуйбышевск не предполагается.

Внесения изменений в другие муниципальные правовые акты не потребуется. 

6. Выводы:

6.1. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности    или способствующих их введению

В представленном проекте постановления администрации городского округа Новокуйбышевск отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности или способствующие их введению либо изменение содержания существующих запретов, обязанностей и ограничений не устанавливаются.

6.2. О наличии (отсутствии) в проекте   нормативного правового акта положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск

В представленном проекте постановления администрации городского округа Новокуйбышевск отсутствуют положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск.

6.3. Предлагаемые проектом изменения позволяют привлечь инвестиции в экономику муниципального образования городского округа Новокуйбышевск, увеличить поступления в бюджет городского округа Новокуйбышевск, обеспечить эффективное использование муниципального имущества.

7. Иная информация, подлежащая отражению   в   заключении об оценке регулирующего воздействия по усмотрению уполномоченного органа

По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, отчета о проведении оценки регулирующего воздействия установлено, что процедура оценки регулирующего воздействия соблюдена. 

Председатель рабочей группы                                       В.И.Никерясов

Секретарь рабочей группы                                               М.А.Гвардовская 

Согласование членов рабочей группы прилагается 

26.10.2016 г.

Назад в раздел