Уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта 

1. Вид нормативного правового акта

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 

2. Наименование проекта нормативного правового акта

«О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции». 

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования . 

4. Разработчик проекта нормативного правового акта

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта

Нормативно правовой акт подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 №3046-р, Постановлением Правительства Самарской области от 09.11.2022 г. № 959 «О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции», в целях оказания мер поддержки отдельным категориям граждан, участвующих в специальной военной операции. 

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования

Данное решение принимается с целью установления мер поддержки в виде снижения размера арендной платы по договору на аренду недвижимого имущества до 1 рубля в год на период с 21.09.2022 по 20.09.2023 включительно.

Кроме того, арендаторам предоставляется возможность расторгнуть договор аренды без применения штрафных санкций, а также на период прохождения арендатором военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, по данным договорам аренды не применяются неустойки (штрафы, пени), проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы. Также, в случае фактического неиспользования арендованного имущества обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на арендодателя. 

7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта:

— физические лица и индивидуальные предприниматели, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647,

 — физические лица и индивидуальные предприниматели, проходящие военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (заключение контракта с гражданином, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств)

— физические лица и индивидуальные предприниматели, проходящие военную службу по контракту, заключенному в рамках добровольного содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

— юридические лица, в которых одно и то же физическое лицо, являющееся единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, проходит военную службу по основаниям, перечисленным ранее.        

8. Необходимость установления переходного периода

Необходимость установления переходного периода отсутствует. 

9. Краткое изложение целей регулирования

Принятие Проекта нормативного правового акта позволит установить меру поддержки в виде снижения размера арендной платы по договору на аренду недвижимого имущества до 1 рубля в год на период с 21.09.2022 по 20.09.2023 включительно.

Кроме того, арендаторам предоставляется возможность расторгнуть договор аренды без применения штрафных санкций, а также на период прохождения арендатором военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, по данным договорам аренды не применяются неустойки (штрафы, пени), проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы. Также, в случае фактического неиспользования арендованного имущества обязанность по оплате коммунальных платежей возлагается на арендодателя.

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления)

20 календарных дней с момента размещения. 

11. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)

Варламова Ольга Ивановна – заместитель руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон 8(84635)69377;

Лушина Оксана Анатольевна – начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон 8(84635)35224. 

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового

акта      отсутствует.

ПРОЕКТ 

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК

РЕШЕНИЕ 

О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УЧАСТВУЮЩИХ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕНОЙ ОПЕРАЦИИ 

В соответствии со статьей 23 Устава городского округа Новокуйбышевск, Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации
в Российской Федерации» в целях оказания мер поддержки отдельным категориям граждан,участвующих в специальной военной операции, Дума городского округа Новокуйбышевск Дума городского округа Новокуйбышевск

РЕШИЛА:

1. Администрации городского округа Новокуйбышевск, а также муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям городского округа Новокуйбышевск-арендодателям муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск, по договорам аренды муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск, арендаторами по которым являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, в которых одно и то же физическое лицо, являющееся единственным учредителем(участником) юридического лица и его руководителем, в случае если указанные физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или физические лица, являющиеся учредителем(участником) юридического лица и его руководителем, призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации
в Российской Федерации» (далее – Указ Президента Российской Федерации) или проходят военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон), либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач,
возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обеспечить:

а) пересмотр арендной платы в сторону уменьшения до уровня 1 рубля в год на период с 21.09.2022 по 20.09.2023 включительно в течение трех рабочих дней со дня обращения арендатора с представлением копий документов, подтверждающих статус прохождения военной службы по частичной мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, или копии уведомления о заключении контракта о прохождении военной
службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, предоставленной федеральным органом исполнительной власти, с которым заключен указанный контракт, либо получения иным способом, установленным
действующим законодательством, сведений об отнесении арендатора к лицам, указанным в пункте 1 настоящего постановления;

б) уведомление в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления арендаторов о возможности уменьшения размера арендной платы по договорам аренды в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта путем опубликования сообщения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Новокуйбышевск-арендодателей муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в) неприменение по данным договорам аренды неустоек (штрафов, пеней), процентов за пользование чужими денежными средствами или иных мер ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) на период прохождения лицом, указанным в пункте 1 настоящего постановления, военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с уменьшением арендных платежей.

2. Администрации городского округа Новокуйбышевск, а также муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям городского округа Новокуйбышевск-арендодателям муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск по договорам аренды муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск предоставить арендаторам, отнесенным к лицам, указанным в пункте 1 настоящего постановления возможность расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.

3. Коммунальные платежи, связанные с арендуемым имуществом по договорам аренды, по которым арендатору предоставлена льгота в виде снижения арендной платы до уровня 1 рубля в год, в период предоставления такой льготы уплачиваются арендодателем при условии его фактического неиспользования.

Факт неиспользования арендуемого имущества устанавливается арендодателем путем проведения осмотра арендуемого имущества в течение 5 рабочих дней со дня обращения арендатора либо получения иным способом, установленным действующим законодательством, сведений об отнесении арендатора к лицам, указанным в пункте 1
настоящего постановления.

4. Установить размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные на территории городского округа Новокуйбышевск, арендуемые лицами, отнесенными к лицам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, в размере 1 рубль в год на период с 21.09.2022 по 20.09.2023
включительно.

5. Опубликовать Решение.

6. Решение вступает в силу со дня официального опубликования

7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск (А.В. Ефимов).

Глава городского округа Новокуйбышевск                      С.В.Марков

Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск             Ю.А. Ферапонтов

Пояснительная записка к проекту решения Думы городского округа Новокуйбышевск  «О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции»

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 №3046-р установлена возможность предоставления отсрочки по арендной плате в качестве меры поддержки отдельных категорий лиц, проходящих военную службу. Аналогичные меры поддержки рекомендовано принять органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Правительством Самарской области принято Постановление  от 09.11.2022 г. № 959 «О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции», в соответствии с которым данной категории арендаторов предусмотрена мера поддержки в виде снижения размера арендной платы до 1 рубля в год.

Учитывая изложенное, в проекте решения предлагается установить арендную плату за использование муниципального имущества городского округа Новокуйбышевск и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для данной категории арендаторов в размере 1 рубля в год на период с 21.09.2022 по 20.09.2023 года включительно по аналогии с Постановлением Правительства Самарской области от 09.11.2022 №959.

Кроме того, арендаторам предоставляется возможность расторгнуть договор аренды без применения штрафных санкций.  

Принятие Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции» не потребует внесения изменений в другие муниципальные правовые акты, а также дополнительных расходов из бюджета городского округа Новокуйбышевск и не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий для городского округа.

Руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом     А.Г.Негорожина   

  ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативно правового акта «О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции»

Принятие  Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции»  не потребует принятия, изменения, отмены других нормативных правовых актов.

Перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций

    Пожалуйста, направьте не позднее 17 час. 00 мин.  06.12.2022 года по:

·         почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);

·         электронному адресу: kumi-n@yandex.ru;

Наименование нормативного правового акта:

решение Думы городского округа Новокуйбышевск «О мерах поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции»

Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):

1) Варламова Ольга Ивановна, заместитель руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635)6-93-77;

2) Лушина Оксана Анатольевна, начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635) 3-52-24

1. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?

2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?

3. Является ли выбранный способ решения проблем оптимальным? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Приведите варианты решения проблем, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.

4. Возникают ли у Вас затруднения в понимании норм Решения Думы городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

5. Существуют ли, по Вашему мнению, в решении Думы городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

6. К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?

7. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.

8. Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?

9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

10. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.