Уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта 

1. Вид нормативного правового акта

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области 

2. Наименование проекта нормативного правового акта

«О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 15.12.2016 № 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» 

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 

4. Разработчик проекта нормативного правового акта

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Новокуйбышевск. 

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта

Проект нормативного правового акта разработан в целях приведения в соответствие действующему законодательству. 

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования.

Приведение в соответствие действующему законодательству. 

7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта

         1) юридические лица;

         2) индивидуальные предприниматели. 

8. Необходимость установления переходного периода

Необходимость установления переходного периода отсутствует. 

9. Краткое изложение целей регулирования

Приведение в соответствие действующему законодательству. 

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления)

         20 календарных дней с момента (с даты) размещения 

11. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)

1) Лушина Оксана Анатольевна, начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон (84635) 3-52-24;

2) Васина Марина Алексеевна, ведущий инженер отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон (84635) 3-52-24.

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового акта

         отсутствует.

ПРОЕКТ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

РЕШЕНИЕ 

от «___» ___________2022 г.                                                               № ___ 

О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 15 декабря 2016 г. N 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» 

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности», руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Новокуйбышевск, Дума городского округа Новокуйбышевск,

РЕШИЛА:

1. Внести в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 15 декабря 2016 года № 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» (газета «Вестник» от 16 декабря 2016 года, № 95; от 29 сентября 2020 года № 076) следующие изменения:

приложение к Решению «Порядок определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» (далее по тексту – Порядок) принять и изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий порядок распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск (далее - земельные участки).

2. Размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск, заключаемому без проведения аукциона (далее - размер платы по договору), определяется следующим способом.

Размер платы по договору за год определяется по следующей формуле 

Пр = С x S x Кв x Ки, 

где Пр - размер платы по договору за год использования нестационарного торгового объекта;

С - средний уровень кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области, установленный постановлением Правительства Самарской области об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков для земель кадастрового квартала, на территории которого расположено соответствующее место размещения нестационарного торгового объекта, в отношении земельных участков, предназначенных для коммерческого использования;

В случае отсутствия утвержденного среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков для земель кадастрового квартала, на территории которого расположено соответствующее место размещения нестационарного торгового объекта, применяется средний уровень кадастровой стоимости земельных участков, установленный постановлением Правительства Самарской области об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков для земель муниципальных образований, на территории которых расположено соответствующее место размещения нестационарного торгового объекта, в отношении земельных участков, предназначенных для коммерческого использования;

S - площадь места размещения соответствующего нестационарного торгового объекта (в случае если земельный участок, предназначенный для размещения соответствующего нестационарного торгового объекта, не был сформирован и поставлен на кадастровый учет), определяемая схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Новокуйбышевск с учетом обозначенных в ней координат характерных точек границ данного места размещения, либо площадь соответствующего земельного участка (в случае если земельный участок, предназначенный для размещения соответствующего нестационарного торгового объекта, ранее был сформирован и поставлен на кадастровый учет);

Кв - коэффициент вида использования земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, устанавливаемый решением Думы городского округа Новокуйбышевск для определения размера арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством;

Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области.

Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных значений планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год.

При определении размера платы по договору за год, соответствующий году утверждения результатов определения кадастровой стоимости земельных участков Самарской области, значение коэффициента инфляции устанавливается равным 1.

3. Размер платы по договору за использование сезонного нестационарного торгового объекта, определяемый согласно пункту 2 настоящего Порядка, устанавливается пропорционально сроку использования такого нестационарного торгового объекта в следующем порядке:

1) в случае, когда договор на размещение сезонного нестационарного торгового объекта заключается на срок, исчисляемый месяцами, размер платы по договору определяется путем деления определенного согласно пункту 2 настоящего Порядка размера платы по договору за год использования нестационарного торгового объекта на 12 и умножения полученного значения на количество месяцев, составляющих срок использования сезонного нестационарного торгового объекта согласно заключаемому договору;

2) в случае, когда договор на размещение сезонного нестационарного торгового объекта заключается на срок, исчисляемый днями, размер платы по договору определяется путем деления определенного согласно пункту 2 настоящего Порядка размера платы по договору за год использования нестационарного торгового объекта на 365 и умножения полученного значения на количество дней, составляющих срок использования сезонного нестационарного торгового объекта согласно заключаемому договору.

4. Размер платы по договору на размещение сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, определяемый в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, устанавливается пропорционально сроку использования такого нестационарного торгового объекта в следующем порядке:

1) в случае, когда договор на размещение сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания заключается на срок, исчисляемый месяцами, размер платы по договору определяется путем деления определенного согласно пункту 2 настоящего Порядка размера платы по договору за год использования нестационарного торгового объекта на 12 и умножения полученного значения на количество месяцев, составляющих срок использования объекта согласно заключаемому договору;

2) в случае, когда договор на размещение сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания заключается на срок, исчисляемый днями, размер платы по договору определяется путем деления определенного согласно пункту 2 настоящего Порядка размера платы по договору за первый год использования нестационарного торгового объекта на 365 и умножения полученного значения на количество дней, составляющих срок использования объекта согласно заключаемому договору».

2.   Решение опубликовать.

3.   Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4.   Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск (А.В. Ефимов). 

Глава городского округа Новокуйбышевск            С.В. Марков 

Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск        Ю.А. Ферапонтов

Пояснительная записка

к проекту решения Думы городского округа Новокуйбышевск 

 Правительством Самарской области было принято постановление от  02.08.2016 №426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности» (далее – Постановление №426), в котором определено, что размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск, устанавливается в соответствии с правовым актом представительного органа местного самоуправления, предусматривающим один из двух способов определения размера платы.

В соответствии с Постановлением № 426, Думой городского округа Новокуйбышевск было принято Решение от 15.12.2016 № 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» (далее - Решение), согласно которому размер платы определяется по формуле, утвержденной Решением.

В связи с этим предлагается привести Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 15.12.2016 № 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» в соответствие с действующим законодательством, а именно в соответствие с Постановлением № 426 (с последующими изменениями).

Принятие Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в Решение Думы 15.12.2016 № 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» не потребует внесения изменений в другие муниципальные правовые акты, а также дополнительных расходов из бюджета городского округа Новокуйбышевск и не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий для городского округа. 

Руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом            А.Г. Негорожина

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативно правового акта  «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск   от 15.12.2016 № 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск»

Принятие решения Думы городского округа Новокуйбышевск не потребует принятия, изменения, отмены нормативных правовых актов.

Перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе публичных консультаций

Пожалуйста, направьте не позднее 18 час. 00 мин. 08.08.2022 года по:

·         почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);

·         электронному адресу: kumi-n@yandex.ru;

·       телефон: (84635) 3-52-24; 3-52-24;

Наименование нормативного правового акта:

решение Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 15.12. 2016 № 272 «Об утверждении порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск».

Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):

1) Лушина Оксана Анатольевна, начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон (84635) 3-52-24;

2)  Васина Марина Алексеевна, ведущий инженер отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон (84635) 3-52-24.

1.       На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?

2.       Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?

3.       Является ли выбранный способ решения проблем оптимальным? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Приведите варианты решения проблем, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.

4.       Возникают ли у Вас затруднения в понимании норм Решения Думы городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

5.       Существуют ли, по Вашему мнению, в решении Думы городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

6.       К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?

7.       Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.

8.       Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?

9.       Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

10. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.