Файл: Загрузить

Основным направлением развития предпринимательства в городском округе Новокуйбышевск в среднесрочный период является создание условий для развития малого бизнеса.  С каждым годом вклад малого бизнеса в социально-экономическое развитие города становится более весомым. Малое предпринимательство насыщает рынок разнообразными товарами и услугами обеспечивает решение проблем занятости населения, путем создания новых предприятий и рабочих мест.
 По данным с единого реестра СМСП на 10.01.2018 г. в городском округе зарегистрировано:
- всего 3083 СМСП, что на 28,887% выше показателя на начало 2017 года (2392 СМСП);
- юридических лиц 1517, что на 23,534% выше показателя на начало 2017 года (1228ю.л.);
- ИП 1566, что на 34,536% выше показателя на начало 2017 года (1164 ИП);
- микропредприятий 2897, что на 30,731% выше показателя на начало 2017 года (2216 ед.);
- малых предприятий 172, что на 4,242% выше показателя на начало 2017 года (165 единиц);
- средних предприятий 14, что на 27,272% выше показателя на начало 2017 года (11 единиц).
Количество субъектов малого и среднего бизнеса в расчёте на 1000 жителей городского округа на начало 2018 года составило 29,440 единиц (с учетом среднегодовой численности населения за 2017 год – 104 720 человека), что на 6,694 пункта выше по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
В связи с передачей с 01.01.2017 г. функций администрирования страховых взносов в ФНС (в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование») ПФР не предоставляет данные по показателям о численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- численность работников, занятых у юридических лиц;
- численность работников, занятых у индивидуальных предпринимателей.
Более того, территориальные налоговые органы по соответствующим запросам также не предоставляют информацию по вышеуказанному показателю. Поэтому с 2017 года при заполнении отчёта формы 2а (по основным показателям развития СМСП) данные показатели отсутствуют.  
Оборот малых предприятий за 2017 год составил 3 659,479 млн. руб., что на 19,148% выше показателя 2016 года (на 31.12.2016 г. – 3 071,361 млн. руб.).
В г.о. Новокуйбышевск органами местного самоуправления в рамках своих полномочий ведётся целенаправленная работа по поддержке и развитию малого предпринимательства.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск на 2016-2019 годы» в 2017 году было выделено 500 тыс. рублей.

В 2017 году работа по поддержке малого предпринимательства в рамках муниципальной программы велась по следующим направлениям:
• За 2017 год профинансировано 54 проекта (54 субъектам) на сумму 19 785,0 тыс. руб. (51 субъекту МСП на сумму 19 405,0 тыс. рублей - за счёт средств Муниципального фонда, привлечённых из внебюджетных источников и 3 субъектам МСП за счёт субсидий из бюджета городского округа на сумму 380,0 тыс. рублей). Займы направляются на пополнение оборотных средств, приобретение оборудования, развитие производства, разработку и внедрение новых и расширение существующих видов продукции, товаров и услуг Количество рабочих мест, вновь созданных и сохраненных 294 из них - 98 вновь созданных;

• на базе Муниципального фонда поддержки предпринимательства работает Финансово-аналитический центр (ФАЦ), основная функция – помочь предпринимателям выбрать самое выгодное предложение коммерческих банков-партнёров, затратив на это минимум времени;

• в целях взаимодействия, сотрудничества и создания предпосылок для кредитования малого и среднего бизнеса действуют 6 соглашений между администрацией городского округа Новокуйбышевск и банками – партнёрами;

• в целях обеспечения упорядочения рассмотрения инвестиционных проектов и совершенствования условий развития инвестиционной деятельности в городском округе Новокуйбышевск ведёт работу Инвестиционный совет при главе городского округа;

• осуществляет деятельность Совет по деловому сотрудничеству, развитию и поддержке предпринимательства г.о.Новокуйбышевск, деятельность которого направлена на обеспечение согласованных действий представителей крупных промышленных предприятий, предпринимателей, общественности и органов местного самоуправления по формированию на территории Новокуйбышевска комфортного предпринимательского климата и деловой активности; 

• В 2017 году проведена оценка регулирующего воздействия по 19-ти проектам муниципальных НПА касающихся муниципального контроля, управления распоряжения муниципальным имуществом, утверждение и внесение изменений в схему нестационарных торговых объектов, утверждение правил благоустройства и 5 экспертизы по действующим НПА в соответствии с утвержденными планами (Думы и администрации городского округа) проведения экспертизы на 2017 год. Заключено два Соглашения между администрацией, Думой городского округа Новокуйбышевск с НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» и НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области».
• ведётся системная работа по оказанию информационной и консультационной поддержки предпринимателям и физическим лицам, планирующим заниматься бизнесом.  Формат ежемесячных встреч в форме бизнес - площадки «Информация – ключ к успеху» включает в себя: информирование   предпринимателей о мероприятиях и инструментах поддержки предпринимательства, реализуемых на территории Самарской области и на территории г.о. Новокуйбышевск; семинар, мастер-класс или консультация по актуальной теме совместно с представителями областной инфраструктуры поддержки, кредитными и другими организациями. 
За 2017 год проведено:
-  индивидуальных консультаций Управлением – 258 и 251 консультаций Фондом;
2 консультационных мероприятия в рамках Консультационной площадки «Информация – ключ к успеху» (ГКУ СО «ИКАСО);
1 консультационное мероприятие для школьников школы № 13 по теме «Основы предпринимательской деятельности»;
5 семинаров;
3 заседания «круглого стола»; 
2 обучающих мероприятия;
1 совещание;
1 личный прием Уполномоченным по защите прав предпринимателей;
Всего в мероприятиях приняли участие 557 человек.

• обучение прошли 98 человек;

• на постоянной основе актуализируется информация на информационном Интернет-портале для бизнес-сообщества г. Новокуйбышевска http://business-nvkb.ru.  За период с января по декабрь 2017 года количество уникальных посетителей  сайта составило 47173 человек;

• помимо действующего официального сайта бизнес-сообщества http://business-nvkb.ru в разделе «Экономика и коммерция» на сайте городского округа созданы разделы «Инвесторам» и «Предпринимателям»;

• 31.12.2017 года, действуют 121 договор аренды нежилых муниципальных помещений, из них 70 договоров с субъектами малого предпринимательства (57,9 % от общего количества). 
Средний размер арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства составил: подвальные помещения – 200,0 – 250 руб./кв.м; 1 этаж – 250,0 – 350,0 руб./кв.м (без НДС). 
Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 22.05.2017 № 1151 утвержден Перечень муниципального имущества муниципального образования городского округа Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) куда вошли 105 объектов (изменение внесено постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 20.10.2017 № 2472). 

• ведётся реестр СМСП - получателей поддержки, оказываемой в городском округе Новокуйбышевск;

• ведётся работа по формированию единой базы электронных адресов СМСП. На конец 2017 года в базу занесены 936 адресов, по которым осуществляется информирование СМСП об областных и муниципальных инструментах поддержки, проводимых мероприятиях в рамках реализации муниципальной программы и   по различным актуальным вопросам предпринимательской деятельности; 
• реализуется проект «База данных предпринимателей». Собранная информация заносится в электронную таблицу, которая пополняется на постоянной основе. На 31.12.2016 г. в «Базе данных» имеется первичная информация о 527 СМСП;

• специалистами отдела по содействию развития предпринимательства УППиП  ведётся группа ВКонтакте «Поддержка предпринимательства г.о. Новокуйбышевск» https://vk.com/club134931898. На 31.12.2017 г. подписчиков 117 человек;
• реализуется проект – Доска почета предпринимателей;

• величина корректирующего коэффициента К2 единого налога на вменённый доход в 2017 году оставалась в пределах значений 2016 года; 

• объём закупок у субъектов малого предпринимательства в 2017 году администрацией г.о. Новокуйбышевск составил 88 906,20 тыс.руб., что составляет 39,42% в совокупном годовом объеме закупок, из них:
- закупки у субъектов малого предпринимательства 55 789,65 тыс. руб.;
- закупки с привлечением субподрядчиков и соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства 33116,55 тыс. руб.;

• за 9 месяцев 2017 года от субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМСП) поступило налогов от применения специальных режимов налогообложения 120 368 тыс. руб., что на 12,987% или на 13 836 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2016 года. Поступление налога по УСН за 9 месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года увеличилось на 19,514% и составило 86 146 тыс. руб. Поступление ЕНВД   снизилось на 6,416% и составило 42 714 тыс. руб. 
Поступление ЕНВД   уменьшилось на 5,093% и составило 30 322 тыс. руб. 
 Количество налогоплательщиков ЕНВД за 9 месяцев 2017 г. уменьшилось на 25 ед. или на 1,893%.
 Количество налогоплательщиков ПСН за 9 месяцев 2017 г. увеличилось на 53 ед. или на 30,285 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
 Доля ЕНВД в сумме налоговых и неналоговых доходов на 30.09.2017 г.  составила 0,41%, что на 86,363 % больше аналогичного периода прошлого года
• оказана правовая поддержка 509 СПСП и потенциальным предпринимателям городского округа по вопросам регистрации бизнеса, лицензирования деятельности, выбора системы налогообложения, составления бизнес-планов, участия в обучающих семинарах, предоставления грантов и субсидий и др.;

По оценке в 2018 году планируются следующие показатели развития сферы малого предпринимательства:
- количество СМСП всего – 3310 ед. 
- количество малых предприятий – 179 ед. 
Уже в 1 квартале 2018 года на территории г.о.Новокуйбышевск наблюдается увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 28,046% в сравнении с аналогичным периодом 2017 года, в том числе количество малых предприятий увеличилось на 4,286%; 
 небольшое увеличение численности работников, занятых в организациях малого бизнеса на 0,1% до 5,210 тыс. чел.
 небольшое увеличение оборота малого и среднего предпринимательства (без учета ИП) – на 1,5% (в действующих ценах), учитывая показатель увеличение оборота за 1 квартал 2018 года;
 увеличение количества предпринимателей без образования юридического лица до 1733 чел., учитывая, что в 1 квартале 2018 года показатель выше в сравнении с аналогичным периодом 2017 года на 34,3%, а количество малых предприятий до 179.
На динамику основных показателей в 2018 году влияет изменение законодательства, в том числе переход на онлайн-кассы с 2017 года, в связи с внесением изменений в 54-ФЗ. 
Дальнейшее благосостояние городского округа и жителей зависит, в том числе, и от развития малого предпринимательства, поэтому перед органами местного самоуправления стоит задача – сохранение стабильной работы бизнес-структур и вовлечение в предпринимательство как можно больше инициативных, талантливых, ответственных людей. С целью обеспечения благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск реализуются мероприятия в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск на 2016-2019 годы». На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск на 2016-2019 годы» в 2018 году направлено из бюджета городского округа Новокуйбышевск 1100,000 тыс. рублей. 
Из внебюджетных источников - 14 000,0 тыс. руб. *
* - Предоставление займов СМСП из средств Фонда развития предпринимательства г.Новокуйбышевска. 
Основные задачи на прогнозный период:
- усиление и внедрение новых форм оказания информационной и консультационной поддержки; 
- содействие в расширении путей взаимодействия малых предприятий с крупными промышленными организациями;
-  реализация обучающих программ для предпринимателей;
- развитие и поддержка предпринимательской инициативы, привлечение представителей бизнеса для участия в городских конкурсах профессионального мастерства; 
- проведение мероприятий, способствующих популяризации предпринимательской деятельности в городской среде;
- работа с молодежью с целью вовлечения в предпринимательскую деятельность обучение основам предпринимательской деятельности в учебных учреждениях города; 
- выработка предложений и мер стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности СМСП, разработка плана мероприятий по осуществлению данных мер;
- поддерживать и внедрять новые инициативы и проекты от предпринимательского сообщества;
- организация и проведение не менее 20 консультационных площадок, круглых столов, обучающих семинаров и конференций для работников и руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц – потенциальных предпринимателей (количество посетителей – не менее 700 человек);
- регулярное проведение консультаций граждан (не менее 900 человек); 
- активизация работы с бизнес – сообществом, в том числе в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы по действующим муниципальным нормативным правовым актам;
- осуществление мероприятий в рамках проведения работы по выявлению и мониторингу граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или без получения специальных разрешений (лицензий) на территории городского округа Новокуйбышевск осуществляются следующие мероприятия;
- реализация плана мероприятий по содействию занятости граждан, высвобождаемых с предприятий и организаций;
- реализация мероприятия на базе Фонда развития предпринимательства по поддержке начинающих и действующих предпринимателей, предусматривающие бесплатное сервисное обслуживание (ведение налогового и бухгалтерского учета, сдача отчетности);
- расширение сети нестационарных торговых объектов;
- организация и проведение выставок-продаж продукции местных товаропроизводителей.
        В прогнозируемом периоде (2019-2021г.г.) в условиях стабилизации экономики, при государственной поддержке субъектов малого предпринимательства ожидается дальнейшее развитие малого бизнеса.
В 2019-2021 годах прогнозируется рост количества малых предприятий в среднем на 11 единиц. При этом рост годового оборота малых предприятий прогнозируется на уровне до 1,5% -2% в год. Также прогнозируется увеличение количества индивидуальных предпринимателей в среднем до 6%. Увеличение численности работников, занятых в организациях малого бизнеса до 0,28%.
Достижение прогнозных показателей должно быть обеспечено сбалансированными решениями узловых проблем городского округа, согласованными действиями органов местного самоуправления, что позволит активизировать все факторы, обеспечивающие условия для динамичного роста экономики, развития предпринимательства и самозанятости граждан.
 
      Руководитель управления 
   по промышленной политике
        и предпринимательству          О.В. Бояринцева


Гвардовская (84635) 61601



Назад в раздел