ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации городского округа Новокуйбышевск Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). 

         Постановление подготовлено в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2015).

За основу перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) взят перечень, утвержденный постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 22 декабря 2014 года № 4894 «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на 2015 год».

Из перечня 2015 года планируется по разным причинам исключить следующие помещения:

строка 16 нежилое помещение по пр. Победы,12 площадью 36,5 кв.м (в связи с включением в план приватизации по обращению заявителя);

строка 28 нежилое помещение по пр. Победы,41 площадью 28,9 кв.м,

строка 29 нежилое помещение по пр.Победы,9 площадью 43,8 кв.м  и

строка 64 нежилое помещение по ул. Миронова,11 площадью 67,3 кв.м (в связи с расторжением договоров аренды и передачей в оперативное управление муниципальным учреждениям);

строка 68 нежилое помещение по ул. Миронова,37 площадью 15,1 кв.м;

строка 42 нежилое помещение по ул. Дзержинского,4а площадью 12,4 кв.м;

строка 43 нежилое помещение по ул.Дзержинского,6а площадью 12,9 кв.м и строка 102 нежилое помещение по ул. Суворова,15 площадью 139,2 кв. м (не зарегистрировано право муниципальной собственности);

строка 71 и строка 72 нежилые помещения по ул. Молодежная,12 площадью 133,1 кв.м и 16,5 кв.м объединены в одно помещение площадью 147,6 кв.м в результате перепланировки;

строка 97 нежилое помещение по ул. Свердлова,11а площадью 60,2 кв.м планируется сдать в аренду под лифтерную;

строка 109 нежилое помещение по ул.Суворова,17 площадью 8,4 кв.м (указано дважды, см. строку 103).

В новый перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) добавили следующие помещения передаваемые в аренду малому и среднему бизнесу:

строка 52 нежилое помещение по ул. Коммунистическая,47а площадью 85,3 кв.м;

строка 53 нежилое помещение по ул. Коммунистическая,47а площадью 82,3 кв.м;

строка 55 здание продуктового склада по ул. З.Космодемьянской,10 площадью 40,2 кв.м;

строка 69 нежилое помещение по ул. Молодежная,18 площадью 31,2 кв.м;

строка 70 нежилое помещение по ул. Молодежная,8 площадью 30,9 кв.м;

строка 79 нежилое помещение по ул. Островского,17а площадью 81,25 кв.м.

Итого в новый перечень добавлено 6 объектов муниципальной собственности.

Степень регулирующего воздействия низкая.

Затрат из бюджета не потребуется.

И.о. руководителя  КУМИ администрации  г.о. Новокуйбышевск      О.И. Варламова       

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативно правового акта «Постановление администрации г.о. Новокуйбышевск «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предринимательства)» 

Принятие Постановления администрации г.о. Новокуйбышевск «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городского округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предринимательства)» потребует признания утратившим силу Постановления администрации г.о. Новокуйбышевск от 22 декабря 2014 г. № 4894  «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на 2015 год».

Уведомление

о подготовке проекта нормативного правового акта 

1. Вид нормативного правового акта:

Постановление администрации городской округ Новокуйбышевск 

2. Наименование проекта нормативного правового акта:

«Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования г.о. Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)» 

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта:

Вступает в силу со дня официального опубликования 

4. Разработчик проекта нормативного правового акта:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Новокуйбышевск 

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:

Постановление подготовлено в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2015).

За основу перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) взят перечень, утвержденный постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 22 декабря 2014 года № 4894 «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на 2015 год».

В целях оценки регулирующего воздействия указанного проекта Постановления: привлечение инвестиций в экономику муниципального образования городского округа Новокуйбышевск, обеспечение эффективного использования муниципального имущества на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям.

Из перечня 2015 года планируется исключить 10 помещений для использования муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями.

В новый перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) добавили следующие помещения передаваемые в аренду малому и среднему бизнесу:

строка 52 нежилое помещение по ул. Коммунистическая,47а площадью 85,3 кв.м;

строка 53 нежилое помещение по ул. Коммунистическая,47а площадью 82,3 кв.м;

строка 55 здание продуктового склада по ул. З.Космодемьянской,10 площадью 40,2 кв.м;

строка 69 нежилое помещение по ул. Молодежная,18 площадью 31,2 кв.м;

строка 70 нежилое помещение по ул. Молодежная,8 площадью 30,9 кв.м;

строка 79 нежилое помещение по ул. Островского,17а площадью 81,25 кв.м.

Итого в новый перечень добавлено 6 объектов муниципальной собственности.

Степень регулирующего воздействия низкая.

Разработка нормативного правового акта не потребует материальных затрат из бюджета. 

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования:

            Корректировка перечня муниципального имущества, передаваемого во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства 

7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта:

            1) юридические лица, арендующие нежилые помещения;

            2) индивидуальные предприниматели, арендующие нежилые помещения;

            3) физические лица, арендующие нежилые помещения. 

8. Необходимость установления переходного периода:

Необходимость установления переходного периода отсутствует

9. Краткое изложение целей регулирования:

Уточнение перечня муниципального имущества г.о. Новокуйбышевск, для предоставления нежилых помещений во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются  предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления):

            5 календарных дней с момента размещения

11. Контактные данные  для  направления  предложений  (ответственное  лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица):

Камаретдинова Кристина Дамировна – специалист отдела реестра и управления недвижимостью Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон 8(84635) 6-93-29, 69195.

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного  правового

акта:

            отсутствует.

Перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе публичных консультаций

Пожалуйста, направьте не позднее 18 час. 00 мин. 4 апреля 2016 года по:

·         почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);

·         электронному адресу: kumi-n@yandex.ru;

·       факсу: (884635) 6-93-29, 6-67-09

Наименование нормативного правового акта:

Постановление администрации г.о. Новокуйбышевск «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования г.о. Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)»

Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):

1) Камаретдинова Кристина Дамировна, специалист отдела реестра и управления недвижимостью администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635) 6-93-29, 6-91-95. 

1. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?

2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?

3. Возникают ли у Вас затруднения в понимании Постановления городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

4. Существуют ли, по Вашему мнению, в Постановлении городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

5. К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?

6. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.

7. Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?

8. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

9. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)» 

Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки регулирующего воздействия:

06.04.2016 

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Обеспечение эффективного использования муниципального имущества на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ и услуг, предоставляемых потребителям, скорректировав перечень муниципального имущества, передаваемого во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее утверждённый  постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 22.12.2014 года № 4894 «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на 2015 год». 

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта

Уточнение перечня муниципального имущества г.о. Новокуйбышевск, для предоставления нежилых помещений во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение доходной части бюджета г.о. Новокуйбышевск за счёт сдачи муниципального имущества в аренду. 

4. Выбранный вариант решения проблемы

Выбран вариант 1: принятие проекта постановления администрации городского округа в представленной редакции. 

5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы

Возникновение дополнительных издержек при принятии проекта постановления администрации г.о. Новокуйбышевск в представленной редакции (вариант 1) не предполагается.

Уменьшение поступлений в доходную часть бюджета городского округа Новокуйбышевск не предполагается.

Внесения изменений в другие муниципальные правовые акты не потребуется. 

6. Выводы:

6.1. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности    или способствующих их введению

В представленном проекте постановления администрации городского округа Новокуйбышевск отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности или способствующие их введению либо изменение содержания существующих запретов, обязанностей и ограничений не устанавливаются.

6.2. О наличии (отсутствии) в проекте   нормативного правового акта положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск

В представленном проекте постановления администрации городского округа Новокуйбышевск отсутствуют положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск.

7. Иная информация, подлежащая отражению   в   заключении об оценке регулирующего воздействия по усмотрению уполномоченного органа

По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, отчета о проведении оценки регулирующего воздействия установлено, что процедура оценки регулирующего воздействия соблюдена. 

Руководитель рабочей группы    В.И. Никерясов 

11 апреля 2016 г.