Пояснительная записка

к проекту постановления «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией  городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа городского округа Новокуйбышевск»» 

На территории городского округа Новокуйбышевск действует административный регламент предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешения на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск», утвержденный постановлением от 04.02.2016 № 270 (далее – административный регламент). Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным  законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг».

Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий администрацией городского округа Новокуйбышевск в отношении получателей муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной  власти Самарской области, органами местного самоуправления

Исполнителем, ответственным за предоставление муниципальной услуги является департамент экологии администрации городского округа Новокуйбышевск.

В целях уточнения положений постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 г. № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений  на территории городского округа Новокуйбышевск» запланировано внести следующие изменения:

1.1. в п. 3.6.5 абзац 4: «составляет акт по результатам выезда с фиксацией в нем сведений, предусмотренных предыдущим абзацем (далее-Акт)» дополнить словами: «который подписывается всеми членами комиссии и заявителем»;

1.2. в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск»:

1.2.1. абзац  «Основание сноса зеленых насаждений (нужное подчеркнуть)» дополнить пунктом следующего содержания:

«6) удаление аварийных, больных деревьев и кустарников»;

1.2.2.  абзац «Приложения к заявлению» дополнить  словами: «(нужное выбрать)»;

1.2.3. в абзаце «Приложения к заявлению» пункт «4) свидетельство о регистрации юридического лица в случае, если получателем муниципальной услуги является юридическое лицо (предоставляется по желанию заявителя)» - исключить. Пункты 5), 6), 7) считать пунктами 4), 5), 6) соответственно. 

Принятие предлагаемых изменений не приведет к ущемлению прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также не способствуют возникновению необоснованных расходов со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Предлагаемые изменения предусматривают внесение изменений в «Порядок сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск», утвержденного постановлением  администрации городского округа Новокуйбышевск от 18.02.2013 г. № 407.

Степень регулирующего воздействия – низкая. 

Руководитель департамента экологии                                И.В. Вавилкина

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативно правового акта «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск» 

Принятие изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск» потребует внесений изменений в постановление  администрации городского округа Новокуйбышевск от 18.02.2013 № 407 «Об утверждении Порядка сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск» 

Руководитель департамента экологии               И.В. Вавилкина

Уведомление

о подготовке проекта нормативного правового акта 

1. Вид нормативного правового акта постановление администрации городского округа Новокуйбышевск 

2. Наименование проекта нормативного правового акта «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск» 

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта (апрель 2016 года)

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с этой даты. 

4. Разработчик проекта нормативного правового акта Департамент экологии администрации г.о. Новокуйбышевск. 

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта

В целях уточнения постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 г. № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений  на территории городского округа Новокуйбышевск» предлагаемый проект постановления предусматривает следующие изменения:

1.1. в п. 3.6.5 абзац 4: «составляет акт по результатам выезда с фиксацией в нем сведений, предусмотренных предыдущим абзацем (далее-Акт)» дополнить словами: «который подписывается всеми членами комиссии и заявителем»;

1.2. в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск»:

1.2.1. абзац  «Основание сноса зеленых насаждений (нужное подчеркнуть)» дополнить пунктом следующего содержания:

«6) удаление аварийных, больных деревьев и кустарников»;

1.2.2.  абзац «Приложения к заявлению» дополнить  словами: «(нужное выбрать)»;

1.2.3. в абзаце «Приложения к заявлению» пункт «4) свидетельство о регистрации юридического лица в случае, если получателем муниципальной услуги является юридическое лицо (предоставляется по желанию заявителя)» - исключить. Пункты 5), 6), 7) считать пунктами 4), 5), 6) соответственно. 

5.Учитывая вышеизложенное, предлагается внесение изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск» 

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования:

Уточнение положений нормативно-правового акта 

7. Круг субъектов, на которых будет распространено   действие проекта нормативного правового акта:

            1) юридические лица;

            2) индивидуальные предприниматели;

            3) физические лица. 

8. Необходимость установления переходного периода

Необходимость установления переходного периода отсутствует. 

9. Краткое изложение целей регулирования

Уточнение положений нормативно-правового акта 

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются  предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления) 5 календарных дней с момента размещения 

11. Контактные данные  для  направления  предложений  (ответственное  лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)

Вавилкина Ирина Васильевна – руководитель департамента экологии администрации городского округа Новокуйбышевск  Самарской области, адрес электронной почты ecology@nvkb.ru, контактный телефон 8(84635)65888;

Королёва Ольга Николаевна – начальник отдела экологической политики департамента экологии администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты ecology@nvkb.ru, контактный телефон 8(84635)63999 

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового акта отсутствует.

Перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе публичных консультаций

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму не позднее
18 час. 00 мин. 25 марта 2016 года по:

• почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2;
  
• электронному адресу: ecology@nvkb.ru;
• факсу: (884635) 6-96-36
  

с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»

Наименование нормативного правового акта:

постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией  городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа городского округа Новокуйбышевск»» 

Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):

1) Вавилкина Ирина Васильевна – руководитель департамента экологии администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635)6-58-88;

2) Королёва Ольга Николаевна– начальник отдела экологической политики департамента экологии администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635) 6-39-99;

1.  Возникают ли у Вас затруднения в понимании норм постановления администрации городского округа Новокуйбышевск? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?

2. Существуют ли, по Вашему мнению, в постановлении администрации городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

4. Вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта, отношение к которым разработчику необходимо прояснить.

5. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

Департамент экологии администрации городского округа Новокуйбышевск. 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

постановление администрации городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 г. № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений  на территории городского округа Новокуйбышевск» 

Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки регулирующего воздействия:

28.03.2016 

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Отсутствие четкой конкретизации положений муниципального правового акта. Технические ошибки в тексте положения.

3. Цели регулирования

Исключение путаницы в понимании положений действующей редакции административного регламента потенциальными заявителями: физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также устранение технических недочетов и уточнение терминов. 

4. Выбранный вариант решения проблемы

Внесение изменений. 

5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы

Выбор данного варианта регулирования приведет к обязанности органов государственного (муниципального) контроля соблюдения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. 

6. Выводы:

6.1. О наличии  (отсутствии) в проекте  нормативного  правового  акта положений,  вводящих  избыточные  обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности    или способствующих их введению

В представленном проекте постановления администрации городского округа отсутствуют положения,  вводящие  избыточные  обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности    или способствующие их введению.

6.2. О  наличии  (отсутствии)   в  проекте   нормативного   правового  акта положений, способствующих возникновению  необоснованных  расходов субъектов предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  и  бюджета городского округа Новокуйбышевск

В представленном проекте постановления администрации городского округа отсутствуют положения, способствующие возникновению  необоснованных  расходов субъектов предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности  и  бюджета городского округа Новокуйбышевск.

7. Иная  информация,   подлежащая  отражению   в   заключении   об   оценке регулирующего воздействия по усмотрению уполномоченного органа

По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, отчета о проведении оценки регулирующего воздействия установлено, что процедура оценки регулирующего воздействия соблюдена. 

Руководитель рабочей группы        В.И. Никерясов

01 апреля 2016 г.