+7(84635)3-33-00
|
Файл: Загрузить |
Уведомление
о подготовке проекта нормативного правового акта
1. Вид нормативного правового акта
Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
2. Наименование проекта нормативного правового акта
«О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 18 декабря 2008 года №559 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности».
3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта
Решение вступает в силу с 01.02.2021 года. Действие пункта 1.3.2. распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.
4. Разработчик проекта нормативного правового акта
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
Доходы от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, являются одним из существенных источников формирования доходов местного бюджета.
Думой городского округа Новокуйбышевск было принято решение от 18.12.2008 г. №559 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности».
Указанное решение Думы было принято подобным постановлению Правительства Самарской области от 06.08.2008 года № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», за исключением Ки, который для определения арендной платы за муниципальные земельные участки применяется, начиная с года утверждения кадастровой стоимости, что противоречит принципу запрета необоснованных предпочтений (порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться).
Кроме Ки на итоговую величину размера арендной платы за использование муниципальных земельных участков для целей, не связанных со строительством объектов, влияют:
- Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года;
- Кв - коэффициент вида использования земельного участка, определяемый исходя из вида разрешенного использования земельного участка и утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального района.
Таким образом, арендная плата за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка, коэффициента вида разрешенного использования земельного участка и коэффициента инфляции расчетного года, который должен определяться как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю), по состоянию на 1 января очередного года начиная с года, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки по расчетный год.
Государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной кадастровой оценке", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов утверждены Постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года и подлежат применению с 01.01.2021 г.
Кроме того, Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Перечень действующих коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы не соответствует утвержденному приказом Минэкономразвития России классификатору.
Постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2020 г. №1073 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. №308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» органам местного самоуправления переданы полномочия по принятию процентов от кадастровой стоимости земельных участков и иных видов строительства (за исключением строительства многоэтажных и малоэтажных жилых объектов, в том числе индивидуальных жилых домов). Поскольку механизм определения арендной платы в отношении земельных участков, предоставляемых для иных видов строительства, применяется для договоров, заключенных до 1 марта 2015 г., полагаем возможным установление процентов на уровне ранее принятых в четвертый и последующие годы строительства (Решение Думы г.о. Новокуйбышевск от 18.12.2008 г. № 559 и от 18.12.2008 г. №560). В связи с этим, для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных для иных видов строительства, предлагается принятие аналогичных процентов от кадастровой стоимости.
Таким образом, учитывая принцип запрета необоснованных предпочтений, изменение кадастровой стоимости, несоответствие вида разрешенного использования земельных участков действующему классификатору, в настоящее время существует необходимость внесения изменений в решение Думы г.о. Новокуйбышевск от 18.12.2008 г. №559:
- изменения процентов от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для иных видов строительства;
- корректировки расчета Ки аналогично порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в соответствие с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. №308;
- структурного изменения коэффициентов, то есть приведения их наименования в соответствие с действующим классификатором;
- экономического обоснования коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы в соответствие с текущей ситуацией на рынке земельных участков
6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ регулирования
Приведение наименования коэффициентов видов использования земельных участков в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 1сентября 2014 г. №540.
Приведение значений коэффициентов видов использования земельных участков в соответствие с текущей ситуацией на рынке земельных участков.
Корректировка расчета Ки аналогично порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в соответствие с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. №308;
Принятие механизма определения арендной платы в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых для иных видов строительства.
7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта
1) юридические лица, арендующие земельные участки;
2) индивидуальные предприниматели, арендующие земельные участки;
3) физические лица, арендующие земельные участки.
8. Необходимость установления переходного периода
Необходимость установления переходного периода отсутствует.
9. Краткое изложение целей регулирования
- приведение наименования коэффициентов видов использования земельных участков в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 1сентября 2014 г. №540;
- приведение значений коэффициентов видов использования земельных участков в соответствие с текущей ситуацией на рынке земельных участков;
- соответствие размера арендной платы земельных участков, находящийся в государственной или муниципальной собственности, основным принципам определения арендной платы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»
- принятие механизма определения арендной платы в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых для иных видов строительства.
10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления)
20 календарных дней с момента размещения.
11. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)
Варламова Ольга Ивановна – заместитель руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон 8(84635)69377;
Савина Юлия Николаевна – начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, адрес электронной почты kumi-n@yandex.ru, контактный телефон 8(84635)35224.
12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового
акта отсутствует.
ПРОЕКТ
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
РЕШЕНИЕ
|
«___» __________ 2021 года |
№ ______ |
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА N 559 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, УСЛОВИЙ И СРОКОВ ЕЕ ВНЕСЕНИЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
На основании ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, руководствуясь ст. 23 Устава городского округа Новокуйбышевск Самарской области, Дума городского округа Новокуйбышевск
РЕШИЛА:
1. Внести в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 18.12.2008 № 559 (в редакции Решений Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 17.09.2009 № 48, от 17.02.2011 № 228, от 20.06.2013 № 485, от 17.04.2014 № 566, от 31.10.2014 № 22, от 26.06.2015 № 114, от 22.12.2015 № 156, от 17.03.2016 № 186, от 28.02.2017 № 294) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности» (далее Решение) следующие изменения:
1.1. В Приложении к Решению «Порядок определения размера арендной платы, за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности»
1.1.1. Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Определение размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, содержащейся в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - методика).»
1.1.2. Пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков размер арендной платы определяется в соответствии с методикой.
В случае если годовой размер арендной платы, определенный в соответствии с методикой, превышает предельный размер годовой арендной платы, установленный Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", годовой размер арендной платы устанавливается в размере:
двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацами с первого по пятый настоящего пункта, превышает более чем в два раза размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере двукратной ставки земельного налога за земельный участок.»
1.1.3. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«Размер арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания, сооружения, определяется в соответствии с методикой.
В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацем первым настоящего пункта, превышает размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога за земельный участок.»
1.1.4. Пункты 7 и 8, следовательно, считать пунктами 8 и 9.
1.2. Текст приложения № 1 к Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности (приложение к Решению Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 18.12.2008 № 559) изложить в новой редакции:
«Методика
определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых для целей, не связанных для строительства
1. Размер арендной платы в год за земельные участки, расположенные на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящиеся в муниципальной собственности и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, рассчитывается по формуле
Ап = Скад x Кв x Ки,
где Ап - размер арендной платы за земельный участок в год;
Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости позднее 1 января расчетного года, значение коэффициента на расчетный год определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующего категории земель, к которой относится земельный участок, виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка. Среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующее категории земель, виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, устанавливается согласно нормативным правовым актам, утверждающим результаты государственной кадастровой оценки земель соответствующей категории и применяемым в расчетном году;
Кв - коэффициент вида использования земельного участка, определяется в соответствии с таблицей № 1;
Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года начиная с года, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год.
2. В случае если используется земельный участок с двумя и более видами разрешенного использования, значение коэффициента вида использования земельного участка устанавливается по наибольшему значению.
3. Правила, установленные пунктами 1, 2 настоящей Методики, не применяются в случае заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В таком случае размер арендной платы за пропорциональную земельную долю в год рассчитывается по формуле
где Ап - размер арендной платы за пропорциональную земельную долю в год;
Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года. В случае если сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости позднее 1 января расчетного года, значение коэффициента на расчетный год определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующего категории земель, к которой относится земельный участок, виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка. Среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в рублях за один квадратный метр земли, соответствующее категории земель, виду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, устанавливается согласно нормативным правовым актам, утверждающим результаты государственной кадастровой оценки земель соответствующей категории и применяемым в расчетном году;
Кв - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка, определяемый исходя из вида разрешенного использования земельного участка и утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением с учетом основных принципов определения арендной платы, установленных Правительством Российской Федерации.
При расчете арендной платы для арендаторов - физических лиц, являющихся собственниками нежилых помещений - гаражей и (или) хозяйственных кладовых, применяется значение коэффициента вида использования земельного участка, установленного для гаражей и (или) для хозяйственных кладовых.
При расчете арендной платы для арендаторов, являющихся собственниками иных нежилых помещений, применяется наибольшее значение коэффициента вида использования земельного участка исходя из установленного для земельного участка вида разрешенного использования;
Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года начиная с года, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год;
Sпомещ. - площадь помещения, находящегося в собственности арендатора, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости;
Sобщ.зд. _ общая площадь здания согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об общей площади здания показатель определяется исходя из сведений, содержащихся в документах органов (организаций) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.
4. При отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.
Таблица № 1
Коэффициент вида использования земельного участка, необходимый для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых для целей, не связанных со строительством (Кв)
|
N п/п |
Код (числовое обозначение) ВРИ земельного участка в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 |
Наименование вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 |
Описание вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 |
Значение Кв |
|
1 |
1.1 |
Растениеводство |
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2-1.6 |
0,03769 |
|
1.3 |
Овощеводство |
Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц |
0,07666 |
|
|
1.8 |
Скотоводство |
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) |
0,02030 |
|
|
1.12 |
Пчеловодство |
Осуществление хозяйственной
деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению,
содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; |
0,02030 |
|
|
1.17 |
Питомники |
Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства |
0,03769 |
|
|
2 |
2.0 |
Жилая застройка |
Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека |
0,04452 |
|
2.1 |
Для индивидуального жилищного строительства |
Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек |
0,00294 |
|
|
2.7.1 |
Хранение автотранспорта |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9 |
0,04975 |
|
|
2.2 |
Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) |
Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных |
0,00294 |
|
|
3 |
3.1 |
Коммунальное обслуживание |
Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2 |
0,02073 |
|
3.3 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
0,06519 |
|
|
3.5 |
Образование и просвещение |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 - 3.5.2 |
0,05311 |
|
|
3.6.1 |
Объекты культурно-досуговой деятельности |
Размещение зданий, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, концертных залов, планетариев |
0,05311 |
|
|
3.7 |
Религиозное использование |
Размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2 |
0,05311 |
|
|
3.8 |
Общественное управление |
Размещение зданий, предназначенных для размещения органов и организаций общественного управления. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.8.1 - 3.8.2 |
0,06412 |
|
|
3.9.2 |
Проведение научных исследований |
Размещение зданий и сооружений, предназначенных для проведения научных изысканий, исследований и разработок (научно-исследовательские и проектные институты, научные центры, инновационные центры, государственные академии наук, опытно-конструкторские центры, в том числе отраслевые) |
0,12048 |
|
|
4 |
4.1 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
0,07841 |
|
4.2 |
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) |
Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5 - 4.8.2; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра |
0,06014 |
|
|
4.3 |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
0,06014 |
|
|
4.4 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
0,06014 |
|
|
4.5 |
Банковская и страховая деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
0,06708 |
|
|
4.6 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
0,05581 |
|
|
4.7 |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
0,08572 |
|
|
4.9 |
Служебные гаражи |
Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо |
0,06110 |
|
|
4.9.1.1 |
Заправка транспортных средств |
Размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса |
0,09745 |
|
|
4.9.1.3 |
Автомобильные мойки |
Размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли |
0,04526 |
|
|
5 |
5.0 |
Отдых (рекреация) |
Обустройство мест для занятия
спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и
туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной
деятельности; |
0,01500 |
|
5.1.4 |
Оборудованные площадки для занятий спортом |
Размещение сооружений для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища) |
0,03186 |
|
|
5.4 |
Причалы для маломерных судов |
Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов |
0,06198 |
|
|
6 |
6.0 |
Производственная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. |
0,02428 |
|
6.1 |
Недропользование |
Осуществление геологических изысканий; добыча полезных ископаемых открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами; размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча полезных ископаемых происходит на межселенной территории |
0,06596 |
|
|
6.5 |
Нефтехимическая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия |
0,07525 |
|
|
6.7 |
Энергетика |
Размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений); размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
0,03881 |
|
|
6.8 |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 3.1.1, 3.2.3 |
0,13996 |
|
|
6.9 |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
0,06478 |
|
|
7 |
7.1.2 |
Обслуживание железнодорожных перевозок |
Размещение зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами |
0,06198 |
|
7.2.1 |
Размещение автомобильных дорог |
Размещение автомобильных дорог за пределами населенных пунктов и технически связанных с ними сооружений, придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств; размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения |
0,06417 |
|
|
7.2.2 |
Обслуживание перевозок пассажиров |
Размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, за исключением объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 7.6 |
0,01500 |
|
|
7.5 |
Трубопроводный транспорт |
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов |
0,05423 |
|
|
8 |
12.2 |
Специальная деятельность |
Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки) |
0,01500 |
|
9 |
13.1 |
Ведение огородничества |
Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур |
0,00294 |
|
13.2 |
Ведение садоводства |
Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей |
0,00295 |
|
|
10 |
- |
- |
Прочие виды использования |
0,01500 |
1.3. В приложение № 2 к Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности (приложение к Решению Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 18.12.2008 № 559) в Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых для строительства:
1.3.1. Абзац первый изложить в новой редакции:
«Размер арендной платы в год за использование земельного участка определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящей Методики в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных для строительства (далее - земельные участки) до 1 марта 2015 года без проведения торгов по договору аренды или после 28 февраля 2015 года, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.
1.3.2. Таблицу № 2 изложить в новой редакции:
Механизм определения арендной платы
в отношении земельных участков, расположенных на территории
городского округа Новокуйбышевск Самарской области,
находящихся в муниципальной собственности,
предоставляемых для иных видов строительства
|
N п/п |
Виды строительства |
Процент от кадастровой стоимости земельных участков |
|
1 |
Строительство гаражей и автостоянок |
3,0 |
|
|
за исключением: |
|
|
1.1 |
Строительства гаражей, осуществляемого пенсионерами, инвалидами, ветеранами труда, участниками Великой Отечественной войны |
1,7 |
|
2 |
Строительство объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, организаций автосервиса |
2,2 |
|
3 |
Строительство объектов, обеспечивающих деятельность организаций образования, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозных объектов |
1,7 |
|
|
за исключением: |
|
|
3.1 |
Строительства конно-прогулочных объектов, ипподромов |
1,6 |
|
4 |
Строительство промышленных объектов, объектов коммунального хозяйства, объектов материально-технического снабжения, объектов связи |
2,2 |
|
|
за исключением: |
|
|
4.1 |
Строительства линий связи и линий электропередачи, а также иных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, за исключением перечисленных в пункте 4.2 |
0,5 |
|
4.2 |
Строительства объектов по сбору и очистке воды, в том числе очистных сооружений, сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, мусороперерабатывающих объектов |
0,4 |
|
4.3 |
Строительства объектов кладбищ и крематориев |
0,05 |
|
4.4 |
Строительство солнечной электростанции |
0,5 |
|
5 |
Строительство объектов для обеспечения деятельности административно-управленческих и общественных организаций, финансовых, кредитных, страховых организаций, организаций пенсионного обеспечения |
3,8 |
|
|
за исключением: |
|
|
5.1 |
Строительства объектов для размещения научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов, вычислительных центров, обсерваторий, лабораторий |
0,05 |
|
6 |
Строительство военных объектов |
2,2 |
|
7 |
Строительство объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, гостиничных комплексов |
2,2 |
|
8 |
Строительство объектов на лесных участках |
2,2 |
|
9 |
Строительство объектов на землях сельскохозяйственного использования |
2,2 |
|
10 |
Строительство причалов, водно-гребных баз, лодочных станций, эллингов |
12,8 |
|
11 |
Строительство кордонов, берегоукрепительных сооружений |
0,09 |
2. Опубликовать настоящее Решение.
3. Решение, вступает в силу с 1 февраля 2021 года.
Действие пункта 1.3.2. распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск.
Глава
городского округа Новокуйбышевск С.В. Марков
Председатель
Думы городского округа Новокуйбышевск Ю.А. Ферапонтов
Руководитель комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации
городского округа Новокуйбышевск А.Г. Негорожина
Пояснительная записка
к проекту решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в Решение Думы г.о. Новокуйбышевск от 18.12.2008 г. №559 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности»
Принцип платности использования земли закреплен в ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации. Этот принцип заключается в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Плата за землю в соответствии с действующим законодательством осуществляется в одной из двух форм: налога либо арендной платы.
Таким образом, разделение форм платы за землю происходит в соответствии с предусмотренным гражданским законодательством делением прав на землю как недвижимое имущество на вещные и обязательственные права: в первом случае применяется земельный налог, во втором, поскольку возмездный характер из обязательственных прав на землю имеет только аренда, - арендная плата.
Согласно п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления.
Кроме того, этой же статьей предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации». Так, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов:
- принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;
- принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы;
- принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;
- принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;
- принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога;
- принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, являются одним из существенных источников формирования доходов местного бюджета.
Думой городского округа Новокуйбышевск было принято решение от 18.12.2008 г. №559 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности».
Указанное решение Думы было принято подобно постановлению Правительства Самарской области от 06.08.2008 года № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», за исключением Ки, который для определения арендной платы за муниципальные земельные участки применяется, начиная с года утверждения кадастровой стоимости, что противоречит принципу запрета необоснованных предпочтений (порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться).
Кроме Ки на итоговую величину размера арендной платы за использование муниципальных земельных участков для целей, не связанных со строительством объектов, влияют:
- Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года;
- Кв - коэффициент вида использования земельного участка, определяемый исходя из вида разрешенного использования земельного участка и утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального района.
Таким образом, арендная плата за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка, коэффициента вида разрешенного использования земельного участка и коэффициента инфляции расчетного года, который должен определяться как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю), по состоянию на 1 января очередного года начиная с года, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки по расчетный год.
Государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной кадастровой оценке", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов утверждены Постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года и подлежат применению с 01.01.2021 г.
Кроме того, Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Перечень действующих коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы не соответствует утвержденному приказом Минэкономразвития России классификатору.
Постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2020 г. №1073 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. №308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» органам местного самоуправления переданы полномочия по принятию процентов от кадастровой стоимости земельных участков и иных видов строительства (за исключением строительства многоэтажных и малоэтажных жилых объектов, в том числе индивидуальных жилых домов). Поскольку механизм определения арендной платы в отношении земельных участков, предоставляемых для иных видов строительства, применяется для договоров, заключенных до 1 марта 2015 г., полагаем возможным установление процентов на уровне ранее принятых в четвертый и последующие годы строительства (Решение Думы г.о. Новокуйбышевск от 18.12.2008 г. № 559 и от 18.12.2008 г. №560). В связи с этим, для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных для иных видов строительства, предлагается принятие аналогичных процентов от кадастровой стоимости.
Таким образом, учитывая принцип запрета необоснованных предпочтений, изменение кадастровой стоимости, несоответствие вида разрешенного использования земельных участков действующему классификатору, в настоящее время существует необходимость:
- изменения процентов от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для иных видов строительства;
- корректировки расчета Ки аналогично порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в соответствие с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. №308;
- структурного изменения коэффициентов, то есть приведения их наименования в соответствие с действующим классификатором;
- экономического обоснования коэффициентов видов использования земельных участков при определении размера арендной платы в соответствие с текущей ситуацией на рынке земельных участков.
На основании вышеизложенного, предлагается рассмотреть вопрос по внесению изменений в решение Думы г.о. Новокуйбышевск от 18.12.2008 г. №559 в части:
1) методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, аналогично методике определения размера арендной плат ы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
2) таблицы 1 «Коэффициент вида использования земельного участка, необходимый для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых для целей, не связанных со строительством (Кв)».
Сравнительная таблица предлагаемых изменений:
|
N п/п |
Действующие виды целевого (функционального и разрешенного) использования земельных участков |
Действующее значение Кв |
Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка (Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540) |
Описание вида разрешенного использования земельного участка (Приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540) |
Предлагаемый коэффициент вида использования земельного участка (Кв) |
|
1 |
Земли под домами многоэтажной застройки |
|
|
|
|
|
1.1. |
Земельные участки под общежитиями |
0,0155 |
2.0 |
Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека |
0,04452 |
|
2 |
Земли под домами индивидуальной жилой застройки |
0,002 |
2.1 |
Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек |
0,00294 |
|
3 |
Земли дачных и садоводческих объединений граждан |
0,0034 |
13.2
|
Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей |
0,00295 |
|
4 |
Земли гаражей и автостоянок |
|
|
|
|
|
4.1. |
Земельные участки под: |
|
|
|
|
|
|
- гаражами, используемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления деятельности |
0,104 |
4.9 |
Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо |
0,06110 |
|
|
- гаражами физических лиц |
0,039 |
2.7.1 |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9 |
0,04975 |
|
4.2. |
Земельные участки под автостоянками |
0,11 |
7.2.1 |
Размещение автомобильных дорог за пределами населенных пунктов и технически связанных с ними сооружений, придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств; размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения |
0,06417 |
|
4.3. |
Земельные участки под стоянками служебного автотранспорта, парковками |
0,08 |
4.9 |
Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо |
0,06110 |
|
5 |
Земельные участки под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания |
|
|
|
|
|
5.1. |
Земельные участки под парикмахерскими, химчистками |
0,031 |
3.3 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
0,06519 |
|
5.2. |
Земельные участки под приемными пунктами стеклотары |
0,015 |
3.3 |
исключен |
|
|
5.3. |
Земельные участки под ателье, банями |
0,015 |
3.3 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
0,06519 |
|
5.4. |
Земельные участки под гостиницами |
0,113 |
4.7 |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
0,08572 |
|
5.5. |
Земельные участки под мастерскими по ремонту обуви, часов, пунктами проката и т.д. |
0,158 |
3.3 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
0,06519 |
|
5.6. |
Земельные участки под объектами ритуального обслуживания, поминальными залами |
0,01 |
3.3 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
0,06519 |
|
5.7. |
Земельные участки под другими объектами обслуживания населения (кинотеатрами, стоматологическими кабинетами, частными клиниками, ветеринарными лечебницами и т.д.) |
0,082 |
3.6.1 |
Размещение зданий, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, концертных залов, планетариев |
0,05311 |
|
5.8. |
Земельные участки под кафе, барами, ресторанами |
0,036 |
4.6 |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
0,05581 |
|
5.9. |
Земельные участки под другими объектами общественного питания |
0,008 |
4.6 |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
0,05581 |
|
5.10. |
Земельные участки под магазинами, торговыми центрами, киосками, павильонами, нестационарными торговыми объектами |
0,049 |
4.2 |
Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5 - 4.8.2; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра |
0,06014 |
|
|
|
|
4.4 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
0,06014 |
|
5.11. |
Земельные участки под другими объектами торговли |
0,010 |
4.3 |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
0,06014 |
|
5.12. |
Земельные участки под аптеками |
0,063 |
4.4 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
0,06014 |
|
5.13. |
Земельные участки под банками, страховыми и финансово-кредитными организациями, фондовыми биржами |
0,156 |
4.5 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
0,06708 |
|
|
Размещение зданий, предназначенных для размещения органов и организаций общественного управления. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.8.1 - 3.8.2 |
|
3.8 |
Размещение зданий, предназначенных для размещения органов и организаций общественного управления. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.8.1 - 3.8.2 |
0,06412 |
|
5.14. |
Земельные участки под объектами развлекательной сферы: |
|
|
|
|
|
|
- горнолыжными базами, теннисными кортами и т.п. |
0,47 |
5.1.4 |
Размещение сооружений для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища) |
0,03186 |
|
5.15. |
Земельные участки под автомойками |
0,028 |
4.9.1.3 |
Размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли |
0,04526 |
|
5.16. |
Земельные участки под станциями техобслуживания, бензозаправочными станциями, газозаправочными станциями |
0,05 |
4.9.1.1 |
Размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса |
0,09745 |
|
5.17. |
Земельные участки под лодочными стоянками, причалами и эллингами |
0,04 |
5.4 |
Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов |
0,06198 |
|
6 |
Земли образовательных организаций и учреждений |
|
|
|
|
|
6.1. |
Земельные участки под объектами образовательных организаций и учреждений, объектами здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, за исключением: |
0,017 |
3.5 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 - 3.5.2 |
0,05311 |
|
|
- земельных участков, занятых автомобильными школами |
0,008 |
|
исключен |
|
|
6.2. |
Земельные участки под объектами религиозных организаций |
0,012 |
3.7 |
Размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2 |
0,05311 |
|
7 |
Земельные участки под промышленными объектами |
|
|
|
|
|
7.1. |
Земельные участки под промышленными (производственными) организациями, за исключением: |
0,016 |
6.0 |
Размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. |
0,02428 |
|
|
- промышленных (производственных) предприятий, промышленных комплексов нефтеперерабатывающей промышленности, предприятий, осуществляющих транспортировку нефти, а также продуктов их переработки: |
0,045 |
6.5 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия |
0,07525 |
|
|
- промышленных (производственных) предприятий, промышленных комплексов нефтехимической промышленности, предприятий, осуществляющих транспортировку газа, а также продуктов его переработки: |
0,032 |
6.5 |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия |
0,07525 |
|
|
- земельных участков, предназначенных для размещения электростанций и обслуживающих их объектов |
0,036 |
6.7 |
Размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений); размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
0,03881 |
|
|
Недропользование. Осуществление геологических изысканий, добыча недр закрытым (шахты, скважины) способом |
|
6.1 |
Недропользование. Осуществление геологических изысканий, добыча недр закрытым (шахты, скважины) способом |
0,06596 |
|
7.2. |
Земельные участки под: |
|
|
|
|
|
|
- производственными базами, участками, мастерскими; |
0,025 |
6.0 |
Размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. |
0,02428 |
|
|
- складскими помещениями |
0,052 |
6.9 |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
0,06478 |
|
7.3. |
Земельные участки под объектами коммунального хозяйства |
0,027 |
3.1 |
Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2 |
0,02073 |
|
7.4. |
Земельные участки под железнодорожными вокзалами, автовокзалами, водными вокзалами, станциями, автобазами, специализированными (штрафными) автостоянками, площадками для временной парковки и размещения транспорта, прибывшего на станцию инструментального контроля для прохождения государственного технического осмотра |
0,011 |
7.1.2 |
Размещение зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами |
0,06198 |
|
7.5. |
Земельные участки под радиоцентрами, телецентрами, радиостанциями и другими организациями связи |
0,114 |
6.8 |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 3.1.1, 3.2.3 |
0,13996 |
|
7.6. |
Земельные участки под: |
|
|
|
|
|
|
- полигонами для захоронения отходов V - V2 классов опасности: |
0,003 |
12.2 |
Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки) |
0,01500 |
|
|
- полигонами для захоронения отходов I - III классов опасности |
0,016 |
12.2 |
Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки) |
0,01500 |
|
7.7. |
Земельные участки предприятий пассажирского общественного транспорта, а также обслуживающих их объектов |
0,003 |
7.2.2 |
Размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, за исключением объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 7.6 |
0,01500 |
|
7.8. |
Земельные участки под линейными объектами (линиями электропередачи, газопроводами, трубопроводами и т.д.), а также земельные участки, предназначенные для обслуживания данных объектов |
0,037 |
7.5 |
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов |
0,05423 |
|
|
Размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости |
|
3.1 |
Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2) |
0,02073 |
|
7.9. |
Земли организаций жилищно-коммунального хозяйства, водопроводного хозяйства |
0,004 |
3.1 |
Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2) |
0,02073 |
|
8. |
Земельные участки под административно-управленческими и общественными объектами |
|
|
|
|
|
8.1. |
Земельные участки под административными и офисными зданиями |
0,045 |
4.1 |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
0,07841 |
|
8.2. |
Земельные участки под издательствами, редакциями |
0,117 |
4.1 |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
0,07841 |
|
8.3. |
Земельные участки под научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими институтами |
0,034 |
3.9.2 |
Размещение зданий и сооружений, предназначенных для проведения научных изысканий, исследований и разработок (научно-исследовательские и проектные институты, научные центры, инновационные центры, государственные академии наук, опытно-конструкторские центры, в том числе отраслевые) |
0,12048 |
|
9 |
Земельные участки под объектами оздоровительного и рекреационного назначения |
0,001 |
5.0 |
Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 - 5.5 |
0,01500 |
|
10 |
Земли сельскохозяйственного использования |
|
|
|
|
|
10.1. |
Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества |
0,0008 |
2.2 |
Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных |
0,00294 |
|
|
Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур |
|
13.1 |
Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур |
0,00294 |
|
10.2. |
Земельные участки под теплицами, садовыми культурами, пасеками |
0,87 |
1.3 |
Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц |
0,07666 |
|
|
Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства |
|
1.17 |
Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства |
0,03769 |
|
10.3. |
Земельные участки под пашнями, сенокосами |
0,01 |
1.1 |
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2-1.6 |
0,03769 |
|
|
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей) |
|
1.8 |
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) |
0,02030 |
|
|
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства |
|
1.12 |
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства |
0,02030 |
|
11 |
Прочие земли поселений |
|
|
|
|
|
11.2. |
Земельные участки, имеющие прочие виды использования |
0,012 |
|
нет данных |
0,01500 |
3) изложения таблицы №2 «Механизм определения арендной платы в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых для иных видов строительства» к решению Думы от 18.12.2008 г. №559 в новой редакции.
Принятие предлагаемых изменений не потребует внесения изменений в другие муниципальные правовые акты и дополнительных расходов из местного бюджета.
Проект решения разработан комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск на базе норм земельного, гражданского законодательства.
Руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом А.Г. Негорожина
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, принятия, изменения, отмены которых потребует принятие нормативно правового акта «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 18 декабря 2008 года №559 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности»
Принятие изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года №559 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности» не потребует принятия, изменения, отмены других нормативных правовых актов.
Перечень вопросов,
обсуждаемых в ходе публичных консультаций
Пожалуйста, направьте не позднее 17 час. 00 мин. 19 января 2021 года по:
· почтовому адресу: 446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск ул. Миронова, 2 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);
· электронному адресу: kumi-n@yandex.ru;
Наименование нормативного правового акта:
решение Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в Решение Думы г.о. Новокуйбышевск от 18.12.2008 г. №559 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности»
Контактные данные ответственных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, телефон):
1) Варламова Ольга Ивановна, заместитель руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635)6-93-77;
2) Савина Юлия Николаевна, начальник отдела администрирования доходов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области, (84635) 3-52-24
1. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?
2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?
3. Является ли выбранный способ решения проблем оптимальным? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Приведите варианты решения проблем, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.
4. Возникают ли у Вас затруднения в понимании норм Решения Думы городского округа? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?
5. Существуют ли, по Вашему мнению, в решении Думы городского округа Новокуйбышевск положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Новокуйбышевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.
6. К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?
7. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.
8. Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?
9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?
10. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.
Назад в раздел
|
|
|
|
