ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

Департамент городского хозяйства администрации городского округа Новокуйбышевск

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области»

Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки регулирующего воздействия:

09.10.2017г.

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Обеспечение принятия комплекса мероприятий, направленных на организацию содержания и благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

3. Цели регулирования

   Осуществление комплекса мероприятий по благоустройству территории г.о.Новокуйбышевск, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Правила содержат требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

4. Выбранный вариант решения проблемы

Разработчиком выбран вариант: принятие проекта решение Думы городского округа в представленной редакции.

5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы: юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта:

- дополнительные обязанности предусматриваются у хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск;

- дополнительные расходы – могут возникнуть у лиц, ответственных (согласно проекту Правил) за содержание прилегающей территории от границ предоставленного земельного участка и устранение выявленных в ходе проверок нарушений, которые указанным лицам будет рекомендовано устранить.

Уменьшение поступлений в доходную часть бюджета городского округа Новокуйбышевск не предполагается.

Принятие Решения Думы городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области» потребует отмены Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 22 ноября 2012 года № 407 «Об утверждении Правил благоустройства и озеленения территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области».

6. Выводы:

6.1. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности    или способствующих их введению

В представленном проекте Решения Думы городского округа Новокуйбышевск усматриваются положения, вводящие избыточные обязанности.

6.2. О наличии (отсутствии) в проекте   нормативного правового акта положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск

В представленном проекте Решения Думы городского округа Новокуйбышевск усматриваются положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

7. Иная информация, подлежащая отражению   в   заключении об оценке регулирующего воздействия на усмотрение уполномоченного органа

Статья 28 проекта Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области воспроизводит нормы статьи 27.1 Правил благоустройства и озеленения территорий городского округа Новокуйбышевск, утв. Решением Думы городского округа от 22.11.2012 года № 407, признанные незаконными и недействующими решением Самарского областного суда от 12.02.2016 года по административному делу № 3а-99/2016 и не могут применятся со дня вступления решения суда в законную силу (18.03.2016). 

В соответствии с частью 3 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.

Разработчику рекомендовано в качестве альтернативных вариантов решения проблемы рассмотреть опыт других муниципальных образований, регулирующих данный вопрос.

Председатель рабочей группы                                          В.И. Никерясов

Секретарь рабочей группы                                                 М.А. Гвардовская

11.10.2017 г.