ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия 

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

Управление по промышленной политике и предпринимательству администрации г.о.Новокуйбышевск. 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

постановление администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов». 

Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки регулирующего воздействия:

14.02.2017 

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

Постановление разработано в целях обеспечения реализации на территории городского округа Новокуйбышевск федерального и регионального законодательства, регулирующего торговую деятельность, осуществляемую с использованием нестационарных торговых объектов (далее - НТО), размещённых на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 28.10.2016 года № 240 утверждён новый Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области. Соответственно действующее   Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 11.10.2011 года № 3013 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск» (далее - Схема) должно быть признанным утратившим силу. Также в соответствии с п. 1.3, п.1.4 вышеуказанного порядка Схема должна быть разработана органом местного самоуправления и утверждена нормативно-правовым актом.

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта

Принятие постановления  «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов» позволит в дальнейшем увеличить количество НТО городского округа Новокуйбышевск за счёт внесения в Схему нестационарных торговых объектов  по результатам заключения  договора на размещение НТО в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения НТО без предоставления данных земельных участков и установления в отношении их сервитута. 

4. Выбранный вариант решения проблемы

 Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 с учетом предложений (указанных в своде). 

5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы

Возникновение дополнительных издержек при принятии проекта постановления администрации г.о. Новокуйбышевск в представленной редакции (вариант 1) не предполагается.

Уменьшение поступлений в доходную часть бюджета городского округа Новокуйбышевск не предполагается.

Принятие Постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов» потребует признания утратившим силу действующего Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 11.10.2011 года № 3013 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск». 

6. Выводы:

6.1. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности    или способствующих их введению

В представленном проекте постановления администрации городского округа Новокуйбышевск отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов   предпринимательской    и   инвестиционной деятельности или способствующие их введению либо изменение содержания существующих запретов, обязанностей и ограничений не устанавливаются.

6.2. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск.

В представленном проекте постановления администрации городского округа Новокуйбышевск отсутствуют положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Новокуйбышевск.

6.3. Принятие постановления позволит создать дополнительные условия для развития потребительского рынка городского округа Новокуйбышевск и поддержки предпринимательства, повышения эффективности использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск для целей размещения НТО. Также принятие постановления позволит достичь показателей обеспеченности населения городского округа количеством НТО, согласно постановлению Правительства Самарской области от 01.08.2016 года № 422 и    продолжит развитие нестационарной торговой сети в городском округе Новокуйбышевск. 

7. Иная информация, подлежащая отражению в заключении об оценке регулирующего воздействия по усмотрению уполномоченного органа

По результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, в соответствии с  Приложением 2 к Порядку разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области, утверждённом Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 28.10.2016 года № 240 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области», из Проекта Схемы размещения нестационарных торговых объектов следует:

- исключить столбец №12 (наименование хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность), так как данная графа отсутствует;

-   в столбце № 3 (основание предоставления земельного участка, здания, строения, сооружения под размещение НТО) исключить из всех строк номера и даты договоров аренды и договоров на размещение НТО. Данную информацию перенести в столбец №9 (статус места расположения НТО) и вставить после слов: используется, не используется.  В объектах сезонной торговли в столбце №9 (статус места расположения НТО) проставить сроки размещения согласно Постановления от 06.12.2016 года №2931 "Об установлении специализаций и сроках размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Новокуйбышевск". 

Председатель рабочей группы                                                     В.И. Никерясов 

Секретарь рабочей группы                                                      М.А. Гвардовская

17 февраля 2017 г.