Отчёт о проведении оценки регулирующего воздействия 

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта: 

Управление по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 13.03.2017 года №538 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов» (далее Постановление).

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

    Постановление разработано в соответствии с Приказом Министерства промышленности и торговли Самарской области №87-п от 17.06.2019 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории Самарской области».

Разработка нормативного правового акта не потребует материальных затрат из бюджета.

Описание существующей проблемы:

       Проектом постановления предусматривается внесение изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов в части увеличения количества объектов, находящихся в Схеме.

        Также проектом постановления предусматривается изменение сроков размещения сезонных НТО:

   - бахчевые развалы (с 25 апреля по 31 октября);

    - тонары (тележки, прилавки) -мороженое, квасные установки (с 15 апреля по 31 октября);

    - летние кафе (с 15 апреля по 15 октября).

           В столбец «Тип НТО» добавляются слова: «выносные столики», «торговые автоматы (вейдинговые автоматы)», «мобильный объект торговли»; в столбец «Специализация НТО» добавляются слова: «общепит – летнее кафе».

                В соответствии с Приказом Министерства промышленности и торговли Самарской области от №29-п от 13.04.2021 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Самарской области №87-п от 17.06.2019 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории Самарской области» в приложении к Порядку (Схему размещения НТО) добавляются столбцы со следующим содержанием:

    - столбец 13 «Ассортиментный перечень продовольственных товаров»;

    - столбец 14 «Преференция в соответствии с ч.8.1 ст.5 Закона Самарской обл. от 05.07.2010 №76-ГД «О гос. регулировании торговой деятельности на территории Самарской области».

     В рамках исполнения п.2.5Протокола совещания по вопросу исполнения распоряжения Правительства РФ от 30.01.2021 №208-р под председательством заместителя председателя Правительства Самарской области Н.И. Катиной в Схему вносятся места для размещения мобильных торговых объектов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям на основании договора на размещение НТО по результатам проведения закрытого по составу участников аукциона.     

     Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Негативные эффекты отсутствуют

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

Отсутствуют.

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами: 

Отсутствует. 

Вывод:

Принятие постановления позволит создать дополнительные условия для развития потребительского рынка городского округа Новокуйбышевск, формирования торговой инфраструктуры с учётом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, поддержки предпринимательства, повышения эффективности использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск для целей размещения НТО. Также принятие постановления будет способствовать достижению показателей обеспеченности населения городского округа Новокуйбышевск количеством НТО согласно постановлению Правительства Самарской области от 26.02.2021 года №105 «О нормативах минимальной обеспеченности населения Самарской области площадью торговых объектов» и продолжит    развитие нестационарной торговой сети в городском округе Новокуйбышевск.

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта:

Изменение специализации НТО и срока размещения НТО. 

4. Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции.

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта.

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы: 

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели. 

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта. 

Предоставление права на размещение НТО юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Для варианта 2 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы:

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели. 

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников при отказе в принятии проекта нормативного правового акта. 

Снижение количества нестационарных объектов на территории городского округа Новокуйбышевск. 

6. Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта в представленной редакции по варианту 1 решения проблемы с учётом поступивших предложений (свод прилагается).

7. Риски не достижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта: 

Отсутствуют.

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций: 

с 18.06.2021 г. по 27.06.2021

Участники публичных консультаций: 

1) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели;

3) неопределённый круг лиц.

Способ проведения публичных консультаций: 

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 18.06.2021 г. на сайте http://nvkb.ru/business/investors/orv/.

Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций, с указанием результата их рассмотрения:

   Предложений не поступало 

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчёте о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта 

Уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены в адреса: прокуратуры г. Новокуйбышевск, НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области», уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области, НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие», координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик», директору МБУ «ЦССР», а также председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск.

Руководитель управления по промышленной политике   и предпринимательству        О.В. Бояринцева

Дата 28 июня 2021 г.