Отчет

о проведении экспертизы нормативного правового акта

г.о. Новокуйбышевск                                                                  13 июня 2018 года

1. Вид и реквизиты нормативного правового акта

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 15.12.2016 №273

2. Наименование нормативного правового акта

«Об утверждении порядка определения начального размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому по итогам аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа по итогам аукциона»

3. Дата вступления в силу нормативного правового акта – 16.12.2016

4. Срок, в течение которого принимались предложения заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций:

начало: 24 апреля 2019 года;

окончание: 23 мая 2019 года.

5. Общая характеристика регулируемых общественных отношений

Решение Думы 15.12.2016 №273 принято в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 г. № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Порядок определяет начальный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому по итогам аукциона, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск.

Начальный размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому по итогам аукциона, на земельных участках (далее – начальный размер платы), определяется следующим способом.

Начальный размер платы из расчета его применения за год использования нестационарного торгового объекта определяется по следующей формуле:

Пнр = С x S х Кв,

где Пнр – начальный размер платы;

С - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, установленное постановлением Правительства Самарской области об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков для земли кадастрового квартала, на территории которого расположено соответствующее место размещения нестационарного торгового объекта, в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

S – площадь места размещения соответствующего нестационарного торгового объекта (в случае, если земельный участок под размещение соответствующего нестационарного торгового объекта не был сформирован и поставлен на кадастровый учет), определяемая схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Новокуйбышевск с учетом обозначенных в ней координат характерных точек границ данного места размещения, либо площадь соответствующего земельного участка (в случае, если земельный участок под размещение соответствующего нестационарного торгового объекта ранее был сформирован и поставлен на кадастровый учет);

Кв – коэффициент вида использования земельного участка, устанавливаемый решением Думы городского округа Новокуйбышевск для определения размера арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством

6. Цели правового регулирования нормативного акта: определение начального размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому по итогам аукциона, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск.

7. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых затронуты правовым регулированием:

1) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую и инвестиционную деятельность на территории городского округа;

2) органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск.

8. Основные   группы   субъектов   предпринимательской   и   инвестиционной деятельности, на которых распространено действие нормативного правового акта:

Индивидуальные предприниматели и юридические лица.

9. Риски, связанные с решением проблемы установленным способом правового регулирования: отсутствуют.

10. Возможные издержки и выгоды для субъектов предпринимательской деятельности от установленного правового регулирования: возможные издержки для субъектов предпринимательской деятельности от правового регулирования отсутствуют.

11. Возможные расходы и поступления в бюджет городского округа Новокуйбышевск, связанные с установленным правовым регулированием:

- расходы отсутствуют,

- поступление в городской бюджет платы, определяемой в соответствии с Порядком, по итогам проведения аукционов.

12. Возможные расходы субъектов предпринимательской деятельности, связанные с установленным правовым регулированием: расходы по перечислению в городской бюджет платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключенному по итогам аукциона, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск.

13. Альтернативные способы решения выявленной проблемы: отсутствуют.

14. Существующий опыт решения данной или аналогичной проблемы в других муниципальных образованиях:

Решение Думы городского округа Самара от 25.07.2017 №219 «Об утверждении Порядка определения размера платы, начального размера платы по договорам на размещение

нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара»;

Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 31.01.2018 №67 «Об утверждении Порядка определения начального размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Чапаевск, заключаемому по итогам аукциона»;

Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 31.01.2018 №221 «Об утверждении Порядка определения размера платы, начального размера платы по договорам на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Октябрьск Самарской области»;

Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 27.04.2017 №211 «Об утверждении Порядка определения начального размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому по итогам аукциона на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена».

15. Замечания и предложения заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций: отсутствуют.

Вывод:

Сведения, указывающие, что положения  Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 15 декабря 2016 года № 272 «Об утверждении Порядка определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемому без проведения аукциона на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Новокуйбышевск» создают условия,  необоснованно  затрудняющие осуществление предпринимательской  и инвестиционной деятельности, отсутствуют.

    Председатель рабочей группы                                                                     В.И. Никерясов

    Секретарь рабочей группы

    Гвардовская М.А.________

    Отчет подготовила

     Михайлова М.А.____________