Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Информационный портал городского округа Новокуйбышевск
версия для слабовидящих
ул. Миронова, д.2
+7(84635)6-67-09
+7(84635)3-33-00
adm@nvkb.ru
Войти
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия
Файл: Загрузить


Отчет
о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения
разработчик проекта нормативно-правового акта:
- департамент экологии администрации г.о. Новокуйбышевск.
Вид, наименование проекта нормативного правового акта:
проект постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск»
2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта:
- Необходимость приведения в соответствие требованиям действующего законодательства и другим нормативно-правовым актам:
в соответствии со  ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране  окружающей среды» к основным принципам, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, относится принцип  платности природопользования и возмещения вреда окружающей  среде. Обязанность возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, также предусмотрена статьей 77 вышеназванного Федерального закона;
 -пунктом 8 Приказа Министерства строительства Самарской области от 12.04.2019 № 56-п «Об утверждении  порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников» предусмотрено, что Порядок определения восстановительной стоимости  определяется муниципальным правовым актом (на сегодняшний день такой НПА отсутствует);
 -аналогичное положение  о том, что Порядок определения восстановительной стоимости  определяется муниципальным правовым актом предусмотрено также в проекте Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск»);
- невозможность расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, а также ущерба в случаях незаконного  сноса, а также повреждения и (или) уничтожения  зеленых насаждений, что, в свою очередь, может способствовать бесконтрольному сносу, повреждению, уничтожению зеленых насаждений
В настоящее время НПА, регулирующие порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений, а также ущерба при незаконном сносе, повреждении, уничтожении зеленых насаждений, отменены (постановление администрации г.о. Новокуйбышевск от 06.05.2019 № 987 «О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации городского округа Новокуйбышевск»).

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:
Невозможность расчета восстановительной стоимости и расчета ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск  ввиду отсутствия нормативно-правового акта, регулирующего порядок:
1) расчета размера восстановительной стоимости за разрешенный снос зеленых насаждений;
2) расчета размера  ущерба в случае установления факта незаконной  рубки, уничтожения, повреждения зеленых   насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск.

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:
- применение норм, не соответствующих действующему законодательству, внесение актов прокурорского реагирования, предписаний министерства строительства;
- риск возрастания случаев бесконтрольного сноса (повреждения, уничтожения) зеленых насаждений в связи с невозможностью расчета компенсационной стоимости  и (или) ущерба при повреждении и (или) уничтожении  зеленых насаждений;
Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами: нет.
Вывод:  принятие проекта постановления администрации городского округа Новокуйбышевск  «Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и  размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск»   является обоснованным и необходимым.
3. Цели регулирования
Основные цели проекта нормативного правового акта:
Целями регулирования является упорядочение правового регулирования в сфере  проведения восстановительного  озеленения, определения компенсационной стоимости зеленых насаждений, а также расчета ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск.
Приведение в соответствие требованиям Решения Думы городского округа Новокуйбышевск от 18.10.2017 № 382 «Об утверждении  правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области (в редакции Решения Думы от 28.03.2019 № Р-580), Приказа Министерства строительства Самарской области от 12.04.2019 № 56-П «Об утверждении  порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников», а также  проекта постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории городского округа Новокуйбышевск»
4. Варианты решения проблемы:
Вариант 1:
Принятие проекта в представленной редакции.
Вариант 2:
Отказ в принятии проекта.
5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод:
- основные группы, подверженные влиянию проблемы -
физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели;
- предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта – отсутствуют.
6. Выбранный вариант решения проблемы:
Принятие проекта постановления администрации городского округа Новокуйбышевск «Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и  размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск»
7. Риски не достижения целей правого регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативно правового акта: отсутствуют.

8. Справка о проведении публичных консультаций
- срок проведения публичных консультаций -
С 14.05.2019 по 23.05.2019;
- участники публичных консультаций –
все заинтересованные лица;
Способ проведения публичных консультаций: путем размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в разделе «ОРВ» подраздел «Публичные консультации по проектам» http://city-hall.nvkb.ru/regulatory/bills/21099/ уведомления о начале публичных консультаций с приложением текста проекта Решения, пояснительной записки к проекту, перечнем НПА, финансово-экономическим обоснованием, перечнем вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.
Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций, с указанием результата их рассмотрения: отсутствуют.
9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта: уведомления о проведении публичных консультаций по проекту направлены  в адреса: прокуратуры г. Новокуйбышевск, Думу городского округа Новокуйбышевск, НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области», уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области, НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие», координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик», а также  председателю, секретарю и членам рабочей группы для проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА администрации городского округа Новокуйбышевск.
Руководитель департамента экологии                                          И.В. Вавилкина


28.05.2019



Назад в раздел


Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета за 2019 год пройдут онлайн 4 Июня 2020 Публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета за 2019 год пройдут онлайн
Назначена дата проведения публичных слушаний по отчёту об исполнении бюджета гор...

Доступность коммуникаций для многодетных семей 28 Мая 2020 Доступность коммуникаций для многодетных семей
Администрация г.о. Новокуйбышевск обеспечила возможность подключения к коммуникациям...

Костры не жечь, дрова не складывать! Пожароопасный период 1 Июня 2020 Костры не жечь, дрова не складывать! Пожароопасный период
В связи с жаркой погодой и пожароопасным периодом проходят рейды

При полном или частичном использовании материала, обязательна ссылка на сайт www.nvkb.ru