Отчёт о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта (от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории гор)
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Информационный портал городского округа Новокуйбышевск
версия для слабовидящих
ул. Миронова, д.2
+7(84635)6-67-09
+7(84635)3-33-00
adm@nvkb.ru
Войти
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Отчёт о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта (от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории гор)
Файл: Загрузить


Отчёт о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта

№ 4                                                                                                                                                                           сроки проведения публичных

            консультаций: начало 28 февраля 2017 г.

                                                                                                                                                                                   окончание: 29 марта 2017 г.

1. Общие сведения

1.1.Уполномоченный орган, осуществляющий экспертизу:

Администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области. 

1.2. Вид, наименование  муниципального нормативного правового акта:

Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск». 

1.3. Контактная информация уполномоченного органа, осуществляющего экспертизу муниципального нормативного правового акта

- в электронном виде на адрес: adm@nvkb.ru;

- на бумажном носителе по адресу: 446200, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, д. 2 (с пометкой «Экспертиза НПА»);

- по факсу: (884635) 6-67-09 (с пометкой «Экспертиза НПА»)

Контактные данные ответственных лиц по вопросам публичных консультаций:

1) Гвардовская Марина Александровна, начальник отдела по содействию развития предпринимательства УПП и П, (84635)6-98-31;

2) Арифуллина Эльвира Рафаэльевна, начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы ДПВ, (84635) 6-61-80.

График работы: пн. – чт. с 09.00 ч. до 18.00 ч., пт. С 9.00 ч. до 16.00 ч.

2. Описание проблемы, на урегулирование которой направлен способ регулирования, оценка необходимости регулирования в соответствующей сфере деятельности

2.1. Описание проблемы

Данный Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрацией городского округа Новокуйбышевск в отношении заявителей (получателей муниципальной услуги), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления при предоставлении администрацией муниципальной услуги.

2.2. Цели осуществляемого регулирования

Регламентация оказание муниципальной услуги в рамках вышеназванного Административного регламента с целью конкретизации процедуры и оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальной услуги администрацией городского округа Новокуйбышевск на территории городского округа Новокуйбышевск и установление чёткого и понятного заявителю порядка действий по вопросу его обращения. 

2.3. Нормативные правовые акты, содержащие принципы правового регулирования, которым соответствуют цели рассматриваемого регулирования

- Федеральный  закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный  закон «Об охране окружающей среды»;

-Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»;

- Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области;

- постановление администрации городского округа Новокуйбышевск «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области». 

2.4. Негативные эффекты, возникающие в связи с отсутствием регулирования в соответствующей сфере деятельности:

Несоблюдение Федерального законодательства, избыточные административные действия в том числе избыточные согласования, избыточные уведомления, и т.д. Снижение эффективности и качества осуществления оказания муниципальной услуги.

2.5. Причины невозможности решения проблемы участниками общественных отношений самостоятельно, без вмешательства со стороны администрации города:

Условия отсутствуют.

2.6. Аналогичные правовые акты приняты во всех муниципальных образованиях Самарской области.

2.7. Источники данных:

Средства массовой информации, правовые информационные системы. 

3. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы местного самоуправления г.о.Новокуйбышевск, интересы которых затронуты правовым регулированием, оценка количества таких субъектов 

3.1. Группа участников отношений

3.2. Оценка количества участников отношений

администрация г.о. Новокуйбышевск

1

МФЦ

1

юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели и иные физические лица, не являющиеся собственниками или законными владельцами земельных участков, на территории которых находятся зеленные насаждения, и желающие осуществить снос зеленых насаждений.

 

неопределённый круг лиц

4. Обращение субъектов малого и среднего предпринимательства за муниципальной услугой в соответствии с регламентом

2016 году – 4 субъекта;

1 квартал 2017 года – 0 субъектов. 

5. Обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также порядок организации их исполнения 

5.1. Группа участников отношений

5.2. Описание содержания существующих обязанностей и ограничений

5.3. Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений

администрация г.о.Новокуйбышевск,

МФЦ

юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели и иные физические лица, не являющиеся собственниками или законными владельцами земельных участков, на территории которых находятся зеленные насаждения, и желающие осуществить снос зеленых насаждений.

Снос зеленых насаждений является правомерным в следующих случаях:

1) осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией и результатами инженерных изысканий;

2) удаление аварийных, больных деревьев и кустарников;

3) обеспечение санитарно-эпидемиологических требований к освещенности и инсоляции жилых и иных помещений, зданий;

4) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

5) обеспечение надежности и безопасности функционирования подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций;

6) проведение мероприятий, предусмотренных комплексными планами, целевыми, инвестиционными программами муниципального образования, направленными на улучшение состояния окружающей среды или условий проживания населения.

Настоящий Административный регламент не применяется в чрезвычайных и аварийных ситуациях, сопровождающихся падением деревьев, угрожающих жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, при этом снос зеленых насаждений производится без оформления разрешений, при условии информирования Департамента экологии администрации городского округа Новокуйбышевск.

При ликвидации аварийных ситуаций на объектах инженерных сетей и других объектах, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в трехдневный срок по факту сноса производителем работ.

Настоящий Административный регламент не применяется при осуществлении сноса зеленых насаждений на земельных участках, предоставленных в частную собственность. Собственники и законные владельцы данных земельных участков осуществляют снос находящихся на таких земельных участках зеленых насаждений самостоятельно по своему усмотрению, исходя из имеющихся у них в соответствии с законодательством правомочий владения и пользования соответствующими земельными участками.       

орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, – администрация городского округа Новокуйбышевск  (департамент экологии) Должностное лицо администрации не вправе осуществлять консультирование обратившихся за консультацией лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения обратившихся за консультацией лиц.

Администрация (МФЦ) не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Администрация не вправе требовать от заявителя дополнительной платы за подготовку, оформление, выдачу разрешения на снос зеленых насаждений и (или) совершение иных связанных с выдачей указанного разрешения действий, помимо восстановительной стоимости.

Восстановительная стоимость не уплачивается в случае обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к освещенности и инсоляции жилых и иных помещений, зданий.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующей форме:

индивидуальное личное консультирование;

индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное информирование;

публичное устное информирование.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

-рассмотрение заявления и проверка прилагаемых к нему документов, принятие решения об отказе в приёме документов;

- направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и выдача решения о предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, доставки документов в администрацию, выдачи документов заявителю.

Заявителями и лицами, выступающими от имени заявителей – юридических и физических лиц, при взаимодействии с администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги, являются руководитель юридического лица, уполномоченное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель (далее – заявители).

От имени заявителя в получении муниципальной услуги имеет право участвовать лицо, наделенное соответствующими полномочиями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск;

- отказ в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в администрации

Предоставление муниципальной услуги по заявлению, поступившему через МФЦ, осуществляется в срок, установленный настоящим пунктом, со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов администрацией.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения администрации, должностного лица администрации, муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.

6. Иные сведения, которые, по мнению уполномоченного органа, осуществляющего экспертизу муниципального нормативного правового акта, позволяют оценить эффективность действующего регулирования

6.1. Предложения

Внесение изменений в постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.02.2016 № 270 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа Новокуйбышевск муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Новокуйбышевск» по п. 3.6.7 регламента, возможно после дополнительной проработки.  По п. 2.6.1. на усмотрение органа, предоставляющего муниципальную услугу - департамента экологии. 

Председатель рабочей группы                                         В.И.Никерясов 

Секретарь рабочей группы                                                 М.А.Гвардовская 

Согласование членов рабочей группы прилагается 

07.04.2017г.



Назад в раздел


Расписание дачных маршрутов 26 и 42 11 Апреля 2024 Расписание дачных маршрутов 26 и 42
Муниципальные дачные маршруты под номерами 26 и 42 в Новокуйбышевске будут дейст...

Желтый уровень опасности 17 Апреля 2024 Желтый уровень опасности
Желтый уровень опасности: ожидается усиление ветра

Конкурс «Новокуйбышевский взгляд через призму объектива» 18 Апреля 2024 Конкурс «Новокуйбышевский взгляд через призму объектива»
Городской конкурс фотографического искусства «Новокуйбышевский взгляд через приз...

При полном или частичном использовании материала, обязательна ссылка на сайт www.nvkb.ru