Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

в городском округе Новокуйбышевск на 2020-2022гг.»

городской округ Новокуйбышевск 2019 год

Паспорт муниципальной программы

«Развитие физической культуры и спорта в городском округе

Новокуйбышевск на 2020-2022 гг.»

1.     Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

         Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан является одним из важнейших элементов социально-экономического и социально-политического развития общества. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всего жизненного пути человека.

         Реализация стратегических целей совершенствования системы физической культуры и спорта предполагает обеспечение условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

         Развитие системы физической культуры и спорта в городе осложняется рядом проблем, требующих решения, в их числе:

- несоответствие уровня развития материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта уровню потребности населения, моральный и физический износ основных фондов учреждений физической культуры и спорта, препятствующие решению задач по развитию массового спорта в городе.

         В настоящее время в Новокуйбышевске насчитывается 107 спортивных сооружений: это 1 стадион, 33 плоскостных спортивных сооружения, 52 спортивных зала, 8 плавательных бассейнов (из них только в одном имеются условия для проведения квалификационных соревнований), 1 ледовый дворец, 2 лыжные базы и 10 других спортивных объектов.

         В связи с неудовлетворяющей обеспеченностью спортивными сооружениями в городском округе одним из главных резервов вовлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом является организация физкультурно-массовой работы по месту жительства и отдыха граждан. Следует внедрять практику деятельности спортивных клубов в образовательных учреждениях, по месту жительства, что даст возможность применить новые формы и методы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и позволит увеличить количество граждан различных категорий, регулярно занимающихся спортом.

         Известно, что количество детей и подростков, занимающихся спортом, находится в прямой зависимости от количества тренеров. А качество занятий и, как следствие, результат также напрямую зависят от квалификации преподавателей и условий их работы.

        Значительная доля в подготовке спортивного резерва принадлежит сегодня учреждению работающему по программам спортивной подготовки (НМБУ «СШОР»). Также занятия по видам спорта осуществляются в секциях учреждений, курируемых комитетом по физической культуре и спорту; секциях, созданных общественными организациями и коммерческими структурами.

         Недостаточный уровень финансирования для обеспечения подготовки и участия в соревнованиях различного уровня, несовершенство или отсутствие материально-технической базы, слабая обеспеченность спортивной формой, а также отсутствие необходимых условий для организации системы медицинского обеспечения спортсменов на различных этапах подготовки и в процессе соревнований существенно тормозит качественное развитие подготовки спортивного резерва и не соответствует современным требованиям и интересам детей и их родителей. Поэтому в настоящий момент крайне необходима ускоренная модернизация системы физического воспитания и развития детско-юношеского спорта.

         В настоящее время у значительной части населения городского округа отсутствует устойчивый мотивированный интерес к активным видам физкультурно-спортивной деятельности. Здоровый образ жизни ещё не стал нормой для большинства горожан. Для формирования привычки людей к занятиям физической культурой и спортом нужна целенаправленная деятельность по изменению сложившихся взглядов, отношений, стереотипов. Человек, имеющий осознанную потребность в занятиях физической культурой и спортом, практически всегда сам найдёт возможность позаниматься. Для этого необходимо постоянно проводить мероприятия не только организационного характера, но и направленные на повышение престижности и необходимости занятий физической культурой через средства массовой информации, агитационные мероприятия, мероприятия по повышению роли семьи в формировании ценностей здорового образа жизни.

         Таким образом, используя накопленный опыт применения программного метода в городском округе для осуществления мероприятий по развитию сферы физической культуры и спорта, анализ нерешенных проблем в отрасли, подтверждается необходимость продолжения работы по дальнейшему развитию и совершенствованию физической культуры и спорта в рамках Программы.

         Решить указанные проблемы в рамках Программы возможно при максимально эффективном управлении финансовыми ресурсами и используя механизмы межотраслевого и межведомственного взаимодействия.

2.     Основные цели и задачи муниципальной городской программы, сроки и этапы её реализации.

         Целью программы является создание условий для укрепления здоровья жителей городского округа Новокуйбышевск путем приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений.       

         Достижение цели Программы обеспечивается за счет решения
следующих задач в рамках определенных системных направлений.

Задачи Программы:

1.     Обеспечение муниципальных услуг в области физкультуры и спорта в соответствии с муниципальным заданием.

2.     Развитие и совершенствование материально-технической базы массового спорта.

3.     Повышение эффективности подготовки спортивного резерва в городском округе.

4.     Организация и проведение физкультурно - массовых мероприятий и спортивных мероприятий.

5.     Популяризация массового спорта и спорта высших достижений.

         Реализация Программы будет осуществляться с 2020 по 2022 годы.

3.     Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы.

Для обеспечения количественной оценки степени достижений поставленных Программой цели и задач применяются целевые индикаторы, указанные в Приложении 1.

4.     Перечень программных мероприятий.

         Перечень программных мероприятий, осуществляемых в соответствии с целью и задачами, изложен в Приложении 2 к настоящей Программе по следующим задачам:

1.        Обеспечение муниципальных услуг в области физкультуры и спорта в соответствии с муниципальным заданием.

2.        Развитие и совершенствование материально-технической базы массового спорта.

3.        Повышение эффективности подготовки спортивного резерва в городском округе.

4.        Организация и проведение физкультурно - массовых мероприятий и спортивных мероприятий.

5.        Популяризация массового спорта и спорта высших достижений.

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной городской программы.

         Объём финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа составляет 344 761,00 тыс. рублей, за счёт доходов от прочей деятельности 202 233,00 тыс. руб.:

Объём финансирования из средств бюджета городского округа подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

Мероприятия Программы, финансирование которых предполагается осуществлять за счёт иных, помимо средств бюджета городского округа, источников, не являются расходными обязательствами городского округа Новокуйбышевск.

         Распределение средств на реализацию мероприятий Программы в разрезе исполнителей представлено в Приложении 2 к настоящей Программе.

6.     Механизмы реализации муниципальной городской программы.

         Разработчик (комитет по физической культуре и спорту) в течение всего периода реализации Программы:

-   осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий;

- при необходимости направляет на рассмотрение заместителя главы городского округа по финансам и экономическому развитию служебную записку о внесении изменений с соответствующими документально обоснованными расчётами объёма финансирования;

- осуществляет ежегодный мониторинг реализации программных мероприятий.

        Исполнители несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы. Исполнители мероприятий до 5 числа каждого месяца следующего за отчётным кварталом, представляют отчёты по проведённым мероприятиям в комитет по физической культуре и спорту, а комитет по физической культуре и спорту представляет отчёт до 10 числа каждого месяца следующего за отчётным кварталом в отдел экономического развития экономического департамента и финансовое управление. Исполнители Программы ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчётным, представляют информацию о ходе реализации мероприятий Разработчику программы (комитет по физической культуре и спорту), разработчик ежегодно направляет в срок до 1 марта в отдел экономического развития экономического департамента и финансовое управление отчет о реализации муниципальной программы.

7.     Оценка социально-экономической эффективности реализации муниципальной городской программы.

         Основным результатом реализации Программы станет увеличение численности жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Широкое вовлечение различных категорий населения городского округа в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни, снижению уровня наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшению заболеваемости среди населения.

         Оценка эффективности по итогам отчетного года рассчитывается в соответствии с методикой оценки социально-экономической эффективности реализации Программы, представленной в приложении № 3.   

                                                                                                                                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                                                                                                                                                                     к муниципальной программе

                                                                                                                                                                                    «Развитие физической культуры и спорта

                                                                                                                                                             в городском округе Новокуйбышевск на 2020-2022 гг.»

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ)

муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Новокуйбышевск

на 2020-2022 гг.»

                                                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ 3

                                                                                              к муниципальной программе

                                                                                              «Развитие физической культуры и                                                                                              спорта в городском округе                                                                                                                       Новокуйбышевск на 2020-2022 гг.»

                                               МЕТОДИКА оценки эффективности

реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы, входящей в состав муниципальной программы) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы).

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) оценивается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) к уровню ее финансирования (расходов) с начала реализации.

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) (R) за отчетный период рассчитывается по формуле

где N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

 - плановое значение n-го показателя (индикатора);

 - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного периода;

 - плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы (подпрограммы) с начала реализации;

 - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) на конец отчетного периода.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) за все отчетные годы.

КРИТЕРИИ оценки эффективности

реализации муниципальной программы

1.Эффективность реализации муниципальной программы признается низкой при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы менее 80 процентов.

2. Муниципальная программа признается эффективной при значении показателя эффективности реализации муниципальной программы (в пределах) более или равном 80 процентов и менее или равном 100 процентов.

3.Эффективность реализации государственной программы признается высокой при значении показателя эффективности реализации государственной программы более 100 процентов.