Проект административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Предоставление участка земли на общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск

для создания семейного (родового) захоронения»

(в редакции от 06.02.2018 № 228, от 05.07.2018 г. № 1446, от 29.08.2019 № 2286)

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление участка земли на общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск для создания семейного (родового) захоронения» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению участков земли на общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск для создания семейных (родовых) захоронений (далее – муниципальная услуга), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
         1.2. Получателями муниципальной услуги, в отношении которой разработан настоящий административный регламент, являются граждане в количестве не менее двух лиц, являющихся супругами и (или) близкими родственниками, которые изъявили желание быть погребенными на одном семейном (родовом) захоронении.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
консультирование в электронном виде;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону.
1.3.2. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в департаменте городского хозяйства администрации городского округа Новокуйбышевск (далее - ДГХ) и муниципальном бюджетном учреждении «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее - МБУ «МФЦ»), а также в сети интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск http://city-hall.nvkb.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (http://www.pgu.samregion.ru), на сайте МБУ «МФЦ» www.mfc63.ru.
Место нахождения ДГХ, время работы, телефон и электронный адрес:
Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Советская, д. 6, 3 этаж, каб. 316.
Часы работы:
понедельник – четверг 9.00 – 18.00
пятница 9.00 – 16.00
Приемные дни:
среда 16.00 – 18.00
суббота, воскресенье - выходные дни
перерыв 13.00 – 14.00
телефон: (84635) 6-42-20, 6-91-09
Электронный адрес: E-mail: dgh.nsk@yandex.ru.
  Место нахождения МБУ «МФЦ», время работы, телефон и электронный адрес:
Самарская область, г. Новокуйбышевск,
ул. Свердлова, д. 23а - телефон: (84635) 7-40-60, 4-85-07
ул. 50 – летия НПЗ, д. 2 телефон: (84635) 7-20-70
Часы работы:                                                     
понедельник – пятница 08.00 – 20.00
суббота 09.00 – 14.00
воскресенье - выходной день
Электронный адрес: E-mail: mfc.nvkb@mail.ru.
Информация о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах ДГХ, МБУ «МФЦ» представлена на информационном стенде перед входом в кабинет № 316 департамента, в здании МБУ «МФЦ», а также в сети интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск http://city-hall.nvkb.ru, на сайте МБУ «МФЦ» www.mfc63.ru.
1.3.3. Индивидуальное консультирование лично.
Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица сотрудником ДГХ происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении департамента во время, установленное в соответствии с графиком приема.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником ДГХ, осуществляющим индивидуальное консультирование лично (далее - сотрудник), не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.3.4. Консультирование в электронном виде.
Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
- размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск;
- размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и Региональном портале;
- индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно - справочной информации на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск http://city-hall.nvkb.ru осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта администрации городского округа Новокуйбышевск.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и Региональном портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Единого портала и Регионального портала.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет заявление на электронный адрес ДГХ. Датой поступления заявления является дата его регистрации в ДГХ как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное заявление направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в заявлении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в заявлении в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней с момента поступления заявления.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
       1.3.5. Индивидуальное консультирование по почте.
Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
        1.3.6. Индивидуальное консультирование по телефону.
Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по телефону департамента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, органах исполнительной власти либо структурных подразделениях органа местного самоуправления, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.7. На информационном стенде ДГХ, а также на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия с официального сайта администрации городского округа Новокуйбышевск и извлечения на информационных стендах);
информация о местонахождении и графике работы ДГХ и МБУ «МФЦ», справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
график приема заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга;
перечень документов, предоставляемых заявителями, и требования, предъявляемые к этим документам;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам - на информационном стенде департамента, полная версия нормативных правовых актов - на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо цветным маркером (на информационных стендах).
  2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Предоставление участка земли на общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск для создания семейного (родового) захоронения».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Новокуйбышевск.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется департаментом городского хозяйства администрации городского округа Новокуйбышевск.
В предоставлении муниципальной услуги участвует муниципальное бюджетное учреждение «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» в части приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, доставки документов в администрацию городского округа Новокуйбышевск.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача удостоверения (паспорта) о семейном (родовом) захоронении,
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- выдача удостоверения (паспорта) о семейном (родовом) захоронении составляет не более 60 (шестидесяти) календарных дней;
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) календарных дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
Законом Самарской области от 06.07.2015 № 66-ГД «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области»;
Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 21.06.2007 № 362 «О Положении «Об организации похоронного дела на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области»;
Уставом муниципального образования.
       2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
     заявление по форме согласно приложению № 1;
     копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника;
     копия медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС (в случае если на участке земли уже имеется захоронение или его формирование началось на момент подачи заявления о предоставлении участка земли)
     в случае если на участке земли уже имеется захоронение - копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации заключения брака и степень родства заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении) и т.д.), с предъявлением подлинников.
2.6.1. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
2.6.1.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2.6.1.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
2.6.1.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ;
2.6.1.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявителем не представлены документы, определенные п.2.6. настоящего Регламента;
- в представленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
- заявитель выразил желание получить участок земли на общественном кладбище, которое не входит в перечень муниципальных общественных кладбищ на территории городского округа Новокуйбышевск, в пределах которых возможно предоставление участков земли для создания семейных (родовых) захоронений;
- отсутствуют свободные участки земли в пределах территории муниципального общественного кладбища на территории городского округа Новокуйбышевск, указанного в заявлении, на котором возможно создание семейного (родового) захоронения;
- площадь семейных (родовых) захоронений на муниципальном общественном кладбище на территории городского округа Новокуйбышевск в случае создания семейного (родового) захоронения превысит общую площадь семейных (родовых) захоронений на территории кладбища;
- размер участка земли, испрашиваемого заявителем для создания семейного (родового) захоронения, превысит единый по соответствующему общественному кладбищу максимальный размер участка земли, утвержденный Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 21.06.2007 № 362 «О Положении «Об организации похоронного дела на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области»;
- заявителем полностью не использован ранее предоставленный участок земли.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
        2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.
        2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов осуществляется в день обращения.
        2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов на предоставление муниципальной услуги, информационным стендам.
        Здания, в котором расположены ДГХ и МБУ «МФЦ» должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заинтересованных лиц.
        Центральные входы в здания ДГХ и МБУ «МФЦ» должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании и режиме работы.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.
        Сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
        Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
При наличии стоянки транспортных средств рядом со зданиями, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) выделяются для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
     Входы в здание МБУ «МФЦ» оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
     При входе в департамент маломобильный гражданин может воспользоваться кнопкой вызова специалиста, расположенной на фронтальной части правой стороны перилл. Специалист ДГХ встречает маломобильного гражданина, помогает ему пройти к месту оказания услуги. По завершению посещения учреждения маломобильный гражданин сопровождается специалистом до выхода из здания.
     Если гражданин с помощью специалиста ДГХ не имеет возможности пройти к месту оказания услуги, то прием гражданина осуществляется на месте специалистом ДГХ.
     При приеме граждан с проблемами зрения специалист ДГХ, встретивший гражданина, оказывает ему помощь по беспрепятственному передвижению от кнопки вызова специалиста до места предоставления услуги, предупреждая посетителя о наличии порогов, ступеней, поворотов и других препятствий.   По завершению посещения учреждения маломобильный гражданин сопровождается специалистом ДГХ до выхода из здания.
     При работе с гражданином, имеющим нарушение слуха, при обращении используется письменная форма.
     Для обслуживания инвалидов также может быть использовано помещение администрации городского округа Новокуйбышевск (по адресу: ул. Миронова, д. 2). Обслуживание осуществляется после вызова диспетчером администрации специалиста ДГХ. Для обслуживания инвалидов помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.13. Показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
снижение срока ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.14.1. Муниципальная услуга предоставляется на базе МБУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым администрацией городского округа Новокуйбышевск с МФЦ (далее – Соглашение).
  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение заявления и проверка прилагаемых к нему документов, принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и проверка прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги,
включение семейного (родового) захоронения в реестр семейных (родовых) захоронений и выдача удостоверения (паспорта) о семейном (родовом) захоронении.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов специалистом ДГХ.
        для получения муниципальной услуги заявитель подает в ДГХ заявление установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему регламенту и документы, предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента;
        специалист ДГХ устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
специалист ДГХ проверяет наличие всех документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента, а также соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются уполномоченным специалистом, принимающим документы;
        при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист ДГХ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, информирует, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги;
заявление регистрируется специалистом ДГХ в день приема в книге регистрации заявлений граждан.
3.2.2. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов МБУ «МФЦ»:
для получения муниципальной услуги заявитель подает в МБУ «МФЦ» заявление установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему регламенту и документы, предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента;
специалист МБУ «МФЦ» устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
специалист МБУ «МФЦ» проверяет наличие всех документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента, а также соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются уполномоченным специалистом, принимающим документы;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист МБУ «МФЦ» уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, информирует, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги;
заявление регистрируется специалистом МБУ «МФЦ» в день приема в книге регистрации заявлений граждан;
специалист МБУ «МФЦ» направляет полный пакет документов, предусмотренный п. 2.6. настоящего административного регламента, а также копию расписки о приемке документов, в соответствии с приложением № 4 в адрес ДГХ не позднее дня, следующего за формированием полного пакета документов.
специалист ДГХ принимает от МБУ «МФЦ» сформированный пакет документов с сопроводительным письмом, регистрирует сопроводительное письмо в книге входящей корреспонденции, присваивая данному письму номер и дату.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Специалист ДГХ проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист ДГХ переходит к осуществлению административных действий, предусмотренных подразделом 3.4 настоящего Регламента.
3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист ДГХ готовит проект постановления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
3.3.4. Постановление об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в срок не позднее тридцати дней со дня подачи заявления.
3.4. Рассмотрение заявления и проверка прилагаемых к нему документов, принятие постановления администрации городского округа Новокуйбышевск о предоставлении муниципальной услуги (далее - постановление о предоставлении муниципальной услуги).
3.4.1. Специалист ДГХ проверяет заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.4.2. Специалист ДГХ готовит проект постановления о предоставлении муниципальной услуги.
В проекте постановления о предоставлении участка земли указываются:
1) размер участка земли, его местонахождение на общественном кладбище;
2) фамилия, имя, отчество заявителя;
3) фамилия, имя, отчество лица, которое будет ответственным за семейное (родовое) захоронение;
4) сведения о произведенных на участке земли захоронениях (при их наличии);
5) число лиц (не менее двух), которые могут быть погребены на одном семейном (родовом) захоронении.
3.4.3. Постановление о предоставлении муниципальной услуги принимается в срок не позднее тридцати дней со дня подачи заявления.
        3.4.4. После принятия решения о предоставлении участка земли, лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение, в течение 10 рабочих дней вносится плата за сохранение в течение последующих двенадцати месяцев участка земли за лицами, которые могут быть погребены на одном семейном (родовом) захоронении. Внесение платы является основанием для включения создаваемого семейного (родового) захоронения в реестр семейных (родовых) захоронений и для продолжения нахождения в данном реестре.     
3.4.5. Семейное захоронение считается созданным со дня внесения его в реестр семейных (родовых) захоронений. Семейное (родовое) захоронение регистрируется в реестре семейных (родовых) захоронений в течение 10 рабочих дней со дня первоначального внесения платы лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение.
3.4.6. На семейное (родовое) захоронение в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в реестре семейных (родовых) захоронений оформляется и выдается лицу, ответственному за семейное (родовое) захоронение, удостоверение (паспорт) о семейном (родовом) захоронении (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
3.5. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
После подписания постановления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или постановления о предоставлении муниципальной услуги специалист ДГХ не позднее 2-х рабочих дней с даты подписания выдает заявителю либо направляет в МБУ «МФЦ», для дальнейшей передачи заявителю, извещение в соответствии с приложением № 3.
     МБУ «МФЦ» информирует ДГХ о передаче извещения заявителю не позднее дня, следующего за датой передачи.
В случае выдачи заявителю извещения о результатах предоставления муниципальной услуги в ДГХ, если заявитель обращался в МБУ «МФЦ», копия извещения направляется в МБУ «МФЦ».
  4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ДГХ положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ответственными должностными лицами ДГХ решений осуществляет руководитель ДГХ.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц департамента, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодных планов в соответствии с планом работы.
4.4. Внеплановые проверки осуществляются на основании полученной жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Должностные лица, специалисты за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
  5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами городского округа Новокуйбышевск для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами городского округа Новокуйбышевск для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами городского округа Новокуйбышевск. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами городского округа Новокуйбышевск;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами городского округа Новокуйбышевск. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
- предоставление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ. Данное положение в части первоначального отказа в предоставлении муниципальной услуги применяется в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона № 210-ФЗ.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу либо в многофункциональный центр.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, правовыми актами городского округа Новокуйбышевск;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.5. настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Положения раздела 5 настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
 


Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление участков земли на
общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск
для создания семейных (родовых) захоронений»
                                              В администрацию городского округа Новокуйбышевск
                                                                                                       от____________________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий
                                        ____________________________________________
                                          личность, адрес регистрации по месту жительства,
                                        ____________________________________________
контактный телефон),
                                                                                           ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении участка земли для создания
семейного (родового) захоронения
       Прошу предоставить участок земли на муниципальном общественном кладбище ___________________________________________,
для создания семейного (родового) захоронения граждан:
______________________________________,
(указывается число)
являющихся моими близкими родственниками (родственниками супруга (супруги)).
     Лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение, предлагаю считать:___________________________________________________________.
                                                                   (Ф.И.О.)
       Обязуюсь использовать предоставленный участок земли в соответствии с его назначением и не предоставлять его третьим лицам.
     Во исполнение требований Федерального закона "О персональных данных" даю   согласие   на обработку своих персональных данных в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении участка земли для создания семейного (родового) захоронения.
     Под обработкой персональных данных я понимаю действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие   на   обработку   действует    до   даты    подачи   мной   в ______________________ заявления об отзыве настоящего согласия.
  Приложение (копии документов, прилагаемых к заявлению):
________________ 20 _____ г.                          
         (дата)                                                                   
  ____________________ (расшифровка)                                                       (подпись)
 


Приложение № 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление участков земли на
общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск
для создания семейных (родовых) захоронений»
         

Администрация городского округа Новокуйбышевск УДОСТОВЕРЕНИЕ (ПАСПОРТ) О СЕМЕЙНОМ (РОДОВОМ) ЗАХОРОНЕНИИ __________________________________________________ (наименование муниципального общественного кладбища)

Лист 1

 

Выдано лицу, ответственному за место захоронения   ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) О регистрации захоронения умершего ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) регистрационный номер № _________ Дата рождения _________________ Дата смерти _________________ Дата захоронения _________ Участок (сектор) _______ Номер места захоронения__________ Размер участка земли ________________кв. м Свидетельство о смерти ________________ № ___________________ Выдано ЗАГСом_________________________________________   М.п. Дата регистрации "____" ____________ 20 ____г.

Лист 2

 

Надмогильное сооружение установлено и зарегистрировано «______»______________________20_____г. _____________________________________________________________                                 (материал памятника) Размеры надмогильного сооружения согласованы _____________________________________________________________ (должность)      (подпись)       (фамилия, инициалы) «_______»_____________________20_____г.     Установлена ограда размером_____________________ Материал ограды_____________________________________________ ____________________________________________________________ (должность)      (подпись)       (фамилия, инициалы)   М.п. Дата регистрации "____" ____________ 20 ____г.

Лист 3

   

Захоронение умершего __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата рождения ___________ Дата смерти _______________ Дата захоронения _________ рег. номер № ______________ Свидетельство о смерти ________________ № ___________________ Выдано ЗАГСом_________________________________________ ____________________________________________________ (должность)      (подпись)       (фамилия, инициалы) М.п. Дата регистрации "____" ____________ 20 ____г. _____________________________________________________________                                 (материал памятника) Размеры надмогильного сооружения согласованы _____________________________________________________________ (должность)      (подпись)       (фамилия, инициалы) «_______»_____________________20_____г.

Лист 4

   


Приложение № 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление участков земли на
общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск
для создания семейных (родовых) захоронений»
    ИЗВЕЩЕНИЕ
      Уважаемый __________________________________________________________
                     (Ф. И. О. лица, ответственного за семейное (родовое) захоронение)
извещаем Вас:
о предоставлении участка земли для создания семейного (родового) захоронения на общественном кладбище ____________________,                         № сектора_________, № участка_________/ об отказе в предоставлении участка земли для создания семейного (родового) захоронения, в связи с ___________________________________________________________________/.
(основание отказа)
Основание – постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от______________№____________.
  (в случае предоставления участка земли)
Вам необходимо в течении 10 рабочих дней со дня принятия постановления внести плату в размере________________________(прописью) руб. за сохранение в течение последующих двенадцати календарных месяцев участка земли.
Реквизиты для оплаты:
        ____________________________________________________________________
     Плата за сохранение в течение последующих двенадцати календарных месяцев участка земли за лицами, которые могут быть погребены на одном семейном (родовом) захоронении (далее - плата), устанавливается в размере половины от минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального Закона «О минимальном размере оплаты труда», по состоянию на 1 января года, в котором вносится плата, за один свободный участок, предоставляемый для погребения одного умершего.
      Первоначальное внесение платы является основанием для включения семейного (родового) захоронения в реестр семейных (родовых) захоронений, последующее внесение – для продолжения нахождения семейного (родового) захоронения в данном реестре.  
      Последующее внесение платы осуществляется ежегодно, не позднее, чем за 15 календарных дней до оплаченного срока.
 


Приложение № 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление участков земли на
общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск
для создания семейных (родовых) захоронений»
      РАСПИСКА
о приемке документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги «Предоставление участков земли на
общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск
для создания семейных (родовых) захоронений»
  Дана ____________________________________________________________
(Ф. И. О. лица, ответственного за семейное (родовое) захоронение)
в том, что от него (нее) ________________получены следующие документы:
                                                             (дата)

№ п/п	Наименование документа	Кол-во листов

  Заявление о предоставлении участка земли для создания семейного (родового) захоронения зарегистрировано под №________ от ______________________.
    Подпись_____________________   Дата______________________
                 

Приложение № 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление участков земли на
общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск
для создания семейных (родовых) захоронений»
  Блок-схема последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление участков
земли на общественных кладбищах городского округа Новокуйбышевск
для создания семейных (родовых) захоронений»