Файл: Загрузить

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                                                  к Постановлению администрации

     городского округа Новокуйбышевск

                                                                          Самарской области 

от  05 февраля  2016 г. №  284

 

 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск» 

1.     Общие положения 

Общие сведения о муниципальной услуге 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при выдаче разрешений на пользование местами для осуществления выездной торговли.

1.2. Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск» (далее - муниципальная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий при осуществлении администрацией городского округа Новокуйбышевск полномочий по выдаче разрешений на пользование местами для осуществления выездной торговли согласно действующему законодательству.

1.3. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять выездную торговлю на территории городского округа Новокуйбышевск (далее – заявитель). 

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 

1.5. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:

        в МБУ «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее – МФЦ). Место нахождения МБУ «Новокуйбышевский МФЦ»: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, 23 а.

 Время работы:

         Понедельник – Пятница с 08.00 ч. до 20.00 ч. 

          Суббота с 09.00 ч. до 14.00 ч.

          Воскресенье выходной день.

Телефон: (884635) 7-40-60, 4-85-07.

Адрес сайта: www.mfc63.ru;

в отделе по потребительскому рынку управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск (далее Отдел). Место нахождения: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, д.2, каб. №№.106, 107, 109.

в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/, в государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (pgu.samregion.ru) (далее – Региональный портал);            на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск http://сity-hall. nvkb.ru/

1.6. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги, а также предоставленные получателям (заявителям) муниципальной услуги в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.

1.7. На сайте администрации городского округа Новокуйбышевск размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и полный почтовый адрес администрации городского округа Новокуйбышевск;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адреса электронной почты администрации городского округа Новокуйбышевск и Отдела;

- административный регламент (с соответствующими ссылками и блок-схемами, отображающими алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.

1.8. График (режим) работы по приему получателей (заявителей) муниципальной услуги руководителя, должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка. 

График работы должностных лиц отдела по потребительскому рынку управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск:

 

Понедельник                  9.00 - 18.00

Вторник                          9.00 - 18.00

Среда                               9.00 - 18.00

Четверг                            9.00 - 18.00

Пятница                           9.00 - 16.00

Перерыв на обед            13.00 – 14.00

Суббота                           выходной день

Воскресенье                    выходной день

 

График работы руководителя управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск: 

Понедельник                   9.00 - 18.00

Вторник                           9.00 - 18.00

Среда                               9.00 - 18.00

Четверг                            9.00 - 18.00

Пятница                           9.00 - 16.00

Перерыв на обед            13.00 – 14.00

Суббота                           выходной день

Воскресенье                    выходной день

 

1.9. Информация о порядке, сроках, процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами МФЦ, должностными лицами Отдела на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям получателей (заявителей) муниципальной услуги, включая обращение в электронном виде на сайты, указанные в абзаце четвертом пункта 1.5 настоящего Административного регламента, в порядке консультирования в следующих формах:

индивидуальное консультирование лично;

индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

индивидуальное консультирование по телефону.

1.10.1. Индивидуальное консультирование лично.

Получатель (заявитель) муниципальной услуги может получить консультацию в режиме общей очереди в дни работы сотрудников МФЦ, должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения получателя (заявителя) муниципальной услуги, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди на прием к начальнику Отдела не должен превышать 15 минут.

При определении времени консультации по телефону сотрудники МФЦ, должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме начальника Отдела, должностных лиц Отдела, сотрудников МФЦ дается устно (с согласия получателя (заявителя) муниципальной услуги или его представителя) в ходе личного приема, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.10.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя, в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

1.10.3. Индивидуальное консультирование по телефону.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников МФЦ, должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно   и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим   их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать
10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

1.11. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно. 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги 

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа Новокуйбышевск в лице Отдела.

В предоставлении муниципальной услуги участвует МБУ «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг».

        При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти: Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – УФНС). 

Результат предоставления муниципальной услуги 

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- направление письменного ответа с согласованием и с одновременной выдачей разрешения на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск;

- направление письменного отказа в согласовании на выдачу разрешения для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск.

 Срок предоставления муниципальной услуги 

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, которое заявитель должен предоставить самостоятельно.

 

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги 

2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются:

Закон Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Указ Президента РФ от 29.01.1992 №65 «О свободе торговли»;

Закон Самарской области от 05.07.2010 № 76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области»;

Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 11.10.2011 №3013 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск».

 

Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно 

2.6. Для получения муниципальной услуги получатель (заявитель) направляет на имя главы городского округа Новокуйбышевск письменное заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, подписанное уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным им лицом и заверенное печатью (при наличии).

При подаче заявления на личном приеме заявителем, или его представителем предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В заявлении должна содержаться следующая информация: фамилия, имя, отчество, место проживания уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, место предполагаемого осуществления выездной торговли с ссылкой на специализацию, период осуществления выездной торговли.

Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений. 

Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,

которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу,   в органах (организациях), в распоряжении которых они

находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе 

2.7. Для предоставления муниципальной услуги Отделом (либо МФЦ) запрашиваются следующие документы в соответствующих органах (организациях):

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц с указанием кода Общероссийского классификатора, соответствующего заявленной специализации выездной торговли;

в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей с указанием кода Общероссийского классификатора, соответствующего заявленной специализации выездной торговли. 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует. 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

у заявителя отсутствуют документы, указанные в п.2.7;

в случае отсутствия свободных мест размещения выездной торговли;

в случае если размещение данного объекта противоречит законодательству Российской Федерации и Самарской области и муниципальным правовым актам. 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги 

2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствует. 

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги 

2.11. Перечень оснований для прекращения предоставления муниципальной услуги отсутствует. 

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги 

2.12. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, отсутствует. 

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми  в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области 

2.13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе. 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса   о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 

2.14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления)  о предоставлении муниципальной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок рассмотрения заявления на предоставление муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

 

2.16. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от заявителя, осуществляется в день его поступления в администрацию городского округа Новокуйбышевск (МФЦ). 

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Муниципальная услуга предоставляется по месту нахождения Отдела в здании администрации городского округа Новокуйбышевск (МФЦ).

Центральный вход в здание, в котором располагается администрация городского округа Новокуйбышевск (МФЦ), оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.

На территории, прилегающей к месторасположению администрации городского округа Новокуйбышевск (МФЦ), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к местам для парковки автотранспортных средств является бесплатным.

Вход и выход из здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно на рабочих местах должностных лиц Отдела (сотрудников МФЦ), обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется в кабинетах должностных лиц Отдела (окнах МФЦ).

Кабинеты должностных лиц Отдела снабжаются табличками с указанием номера кабинета.

В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников.

Рабочие места должностных лиц Отдела (сотрудников МФЦ) оснащаются телефоном, персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам, оргтехникой, соответствующими расходными материалами и канцтоварами.

Места ожидания в очереди на предоставление документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

2.18. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов;

канцелярскими принадлежностями.

2.19. В здании администрации городского округа Новокуйбышевск (МФЦ) организуются помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями в виде отдельных кабинетов (окон) для каждого ведущего прием должностного лица.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией.

Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения. 

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.20. Показателем доступности при предоставлении муниципальной услуги является удовлетворенность получателей (заявителей) муниципальной услуги своевременным и полным информированием о предоставлении муниципальной услуги посредством форм информирования, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

2.21. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

количество взаимодействий получателя (заявителя) муниципальной услуги с должностными лицами Отдела при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений   о предоставлении муниципальной услуги;

доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц Отдела, в общем количестве обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;

доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве нарушений исполнения Административного регламента;

снижение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.22. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами администрации городского округа Новокуйбышевск один раз в год.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий. 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

     3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:

           3.1.1. Прием заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов.

      1) Для получения муниципальной услуги заявитель подает заявление установленной формы согласно Приложению 1 к регламенту и документы, предусмотренные п. 2.7 настоящего регламента. Образец заполнения заявления приведен в Приложении 2 к настоящему регламенту.

             2) Специалист устанавливает предмет обращения, личность заявителя (его представителя), проверяет документ, удостоверяющий личность.

             3) Специалист проверяет наличие всех документов, предусмотренных п.п. 2.6.  настоящего регламента, а также соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.

             4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах.

            5) Специалист регистрирует поданное заявление в день приема.

      6) При отсутствии в приложении к заявлению документов, указанных в п. 2.7, специалист   запрашивает указанные документы посредством межведомственного информационного взаимодействия, не позднее дня, следующего за днем подачи заявления.

             7) Ответ на межведомственный запрос направляется в адрес администрации городского округа в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.

             Максимальный срок выполнения административной процедуры — не более 10 дней.

               Результатом административной процедуры является полученный ответ на запрос из государственного органа, в распоряжении которого находится указанный документ.

     3.1.2. Прием заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов специалистами МФЦ:

1) Для получения муниципальной услуги заявитель подает заявление установленной формы согласно ПРИЛОЖЕНИЮ 1 к регламенту и документы, предусмотренные п. 2.6. настоящего регламента в МБУ «Новокуйбышевский МФЦ».

        2) Специалист МФЦ устанавливает предмет обращения, личность заявителя (его представителя), проверяет документ, удостоверяющий личность.

            3) Специалист МФЦ проверяет наличие всех документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего регламента, а также соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.

            4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, информирует, что указанное обстоятельство препятствует предоставлению муниципальной услуги, о чем делается отметка в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.   

     5) Специалист МФЦ регистрирует поданное заявление в системе АИС МФЦ в день приема.

     6) При отсутствии в приложении к заявлению документов, указанных в п. 2.7, специалист МФЦ запрашивает указанные документы посредством межведомственного информационного взаимодействия, не позднее дня, следующего за днем подачи заявления.

     7) Ответ на межведомственный запрос направляется в адрес МФЦ в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.

     8) Специалист МФЦ направляет полный пакет документов, предусмотренный п. 2.6 настоящего административного регламента, в адрес отдела по потребительскому рынку управления по промышленной политике и предпринимательству не позднее дня, следующего за формированием полного пакета.

  Максимальный срок выполнения административной процедуры — не более 10 дней.

          Результатом административной процедуры является направление пакета документов в адрес отдела по потребительскому рынку управления по промышленной политике и предпринимательству. 

Формирование и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия 

3.7. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является прием отделом работы с обращениями граждан и документационного обеспечения (далее - Общий отдел) администрации городского округа Новокуйбышевск (МФЦ) заявления о предоставлении муниципальной услуги и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.

3.7.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Отдела (сотрудник МФЦ).

3.7.2. Должностное лицо Отдела (сотрудник МФЦ) направляет запрос для получения документов (информации), указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области в порядке и способами, определенными в технологической карте межведомственного взаимодействия, утвержденной в установленном порядке.

3.7.3. Межведомственные запросы, необходимые для получения документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, направляются в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области в течении 1 рабочего дня со дня предоставления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

3.7.4. Ответы на запросы о предоставлении документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, направляются Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области в администрацию городского округа Новокуйбышевск в установленный действующим законодательством срок - в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

3.7.5. Критерием принятия решения о направлении межведомственного запроса являются:

поступление в администрацию городского округа Новокуйбышевск (МФЦ) заявления о предоставлении муниципальной услуги и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента;

3.7.6. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы и комплектование полного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги;  

        3.7.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на запросы, поступивших от Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области.  

Уведомление заявителей (получателей) муниципальной услуги о результатах рассмотрения документов 

3.8. Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо Отдела.

3.9. Юридическим фактом для начала исполнения данной административной процедуры является подготовка должностным лицом Отдела письменного согласования в адрес заявителя (получателя) муниципальной услуги о предоставлении либо отказа в согласовании на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск, указанным в п.2.9. Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 дней.

3.10. Глава городского округа Новокуйбышевск (либо уполномоченный им заместитель главы) подписывает проект ответа с разрешением на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5дней.

3.11. После подписания разрешения главой городского округа Новокуйбышевск (либо уполномоченным им заместителем главы) должностное лицо Общего отдела администрации городского округа Новокуйбышевск регистрирует разрешение и отправляет его заявителю по почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

3.12. Результатом данной административной процедуры является выдача подписанного разрешения на пользование местами для осуществления выездной торговли либо отказа в согласовании на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск.

3.13. Способом фиксации административной процедуры является подписание разрешения главой городского округа Новокуйбышевск (либо уполномоченным им заместителем главы).

3.14. Общий максимальный срок подготовки и направления согласования либо отказа в согласовании на пользование местами для осуществления выездной торговли на территории городского округа Новокуйбышевск заявителям составляет 30 дней со дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа Новокуйбышевск (МФЦ) заявления о предоставлении муниципальной услуги. 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 

 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений

ответственными лицами 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых администрацией городского округа Новокуйбышевск, осуществляется руководителями структурных подразделений администрации городского округа Новокуйбышевск, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами  по предоставлению муниципальной услуги и принятием в ходе предоставления решений, осуществляется заместителем главы городского округа Новокуйбышевск по промышленной политике и предпринимательству и руководителем управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск (далее – Управление).

4.3. Руководитель Управления, осуществляя контроль за предоставлением муниципальной услуги:

контролирует соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, законность решений Отдела при предоставлении муниципальной услуги;

в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления Отделом и его должностными лицами муниципальной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;

назначает уполномоченных лиц для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;

запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Отдела положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и городского округа Новокуйбышевск.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой городского округа Новокуйбышевск.

4.5. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений. 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги 

4.6. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок должностных лиц Отдела, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей муниципальной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.7. Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет глава городского округа Новокуйбышевск.

4.8. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится                          по конкретному обращению заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).

4.9. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей) муниципальной услуги или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.

4.10. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей) муниципальной услуги принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав. 

Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги 

4.11. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.12. Должностные лица администрации городского округа Новокуйбышевск, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Руководитель Управления несет ответственность за правильность и правомерность оказания (отказа в оказании) муниципальной услуги.

 

Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги 

4.13. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

контроль со стороны администрации городского округа Новокуйбышевск;

контроль со стороны заявителей (получателей) муниципальной услуги.

4.14. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.

4.15. Заявители (получатели) муниципальной услуги могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом. 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 

Информация для заявителей об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)

в ходе предоставления муниципальной услуги 

5.1. Заявители (получатели) муниципальной услуги и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, администрацией городского округа Новокуйбышевск, Отделом, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа Новокуйбышевск, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 

Основания для начала процедуры  досудебного (внесудебного) обжалования 

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию городского округа Новокуйбышевск жалобы от заявителя (получателя) муниципальной услуги или иного уполномоченного лица. 

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы 

5.5. Заявитель (получатель) муниципальной услуги или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

Вышестоящие органы муниципальной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 

5.6. Жалоба заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:

руководителю управления по промышленной политике и предпринимательству;

заместителю главы городского округа по промышленной политике и предпринимательству, ответственному за организацию предоставления муниципальной услуги;

главе городского округа Новокуйбышевск.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются руководителем аппарата администрации городского округа Новокуйбышевск. 

Сроки рассмотрения жалобы

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений -  в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования  

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

решение об удовлетворении жалобы заявителя (получателя) муниципальной услуги или иного уполномоченного лица, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения администрации городского округа Новокуйбышевск, Отдела, должностного лица Отдела, муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, городского округа Новокуйбышевск, а также в иных формах;

решение об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (получателю муниципальной услуги) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Назад в раздел